Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2022 ~ М-422/2022 от 19.05.2022

Дело № 2-447/2022

УИД 22RS0037-01-2022-000724-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О. Г.

при секретаре Кезиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указывает, что администрацией Павловского района Алтайского края принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность», в соответствии с которым в долевую собственность членов совхоза «Касмалинский» Павловского района Алтайского края предоставлено 11434 га сельхозугодий. В соответствии с постановлением администрации Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Касмалинское» правопреемником совхоза «Касмалинский» является ТОО «Касмалинское». Постановлением администрации Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ТОО «Касмалинское» реорганизовано в СПК «Лебяжинский». В списках учредителей ТОО «Касмалинское» за 1993 год значится М. И.М., который является собственником земельной доли в границах ТОО «Касмалинское» площадью 14,0 га, с оценкой 355 баллогектаров, в том числе пашня - 11,75, сено - 0,20, пастбища - 2,05. С момента получения земельной доли М. И.М. не использовал ее по назначению и не распорядился ею. ДД.ММ.ГГГГ Овечкин И.М. умер. Администрацией Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края был составлен список невостребованных долей, который опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. С момента опубликования списка в трехмесячный срок и до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лебяжинского сельсовета не обратились. Постановлением администрации Лебяжинского сельсовета Павловского района <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей. Просят прекратить право собственности Матвеева И.М. на земельную долю, расположенную в границах СПК «Лебяжинский» на территории Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края, общей площадью 11,78 га., с оценкой 355 балллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, признать право собственности МО Лебяжинский сельсовет Павловского района Алтайского края на указанную земельную долю.

Представители истца Филиппов А.В., Пасикова А.Л. просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений по исковому заявлению не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 6).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными (п. 6).

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» на основании постановления администрации Павловского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении бесплатной передачи земель в собственность» в долевую собственность членов совхоза «Касмалинский» Павловского района Алтайского края передан земельный участок площадью 11434 га для сельскохозяйственного производства.

Согласно архивной справке администрации Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в списке учредителей ТОО «Касмалинское» за 1993 год, в акте закрепления земли и имущественного пая за работниками совхоза «Касмалинский» значится Овечкин И. М., земельный пай которого составляет 14,00 га, в том числе пашня - 11,75 га, сено - 0,20 га, пастбища - 2,05 га.

Из выписки из домовой книги Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края следует, что по адресу: <адрес> проживал Овечкин И.М. до момента смерти.

Согласно справке о смерти <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС по Павловскому району Алтайского края, Овечкин И.М. умер ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариусов Павловского нотариального округа Мартыновой Н.И., Никитиной В.Н. после смерти Овечкина И.М. наследственное дело не заводилось, сведений завещании и о наследниках не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Овечкина И.М. на земельную долю с оценкой 355 баллогектаров не зарегистрировано.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных администрация Лебяжинского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых, расположенные на территории Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени наследники Овечкина И.М. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лебяжинского сельсовета не обратились, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовали.

Постановлением администрации Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на территории Лебяжинского сельсовета.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Вместе с тем, положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Поскольку права на спорную долю умершего Овечкина И.М.. зарегистрировано не было, ни наследники, ни МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от ответчика и иных лиц не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля являются невостребованной.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, право собственности, как и любое другое гражданское право, не может принадлежать умершему и с наступлением смерти прекращается.

Таким образом, право собственности Овечкина И.М. на спорную земельную долю прекратилось в связи со смертью, ввиду чего требование о прекращении права собственности умершего на земельную долю заявлено истцом излишне.

С учетом изложенного, суд признает за муниципальным образованием Лебяжинский сельсовет Павловского района Алтайского края право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Овечкину И.М., площадью 11,78 га, с оценкой 355 баллогектаров, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Лебяжинский» на территории Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Лебяжинский сельсовет Павловского района Алтайского края на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Овечкину И. М., площадью 11,78 га, с оценкой 355 баллогектаров, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Лебяжинский» на территории Лебяжинского сельсовета Павловского района Алтайского края.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.