Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2022 от 09.03.2022

Дело № 12-13\2022 г.

Поступило 09.03.2022 года

                                               Р Е Ш Е Н И Е

08 апреля 2022 года                                                                               с. Довольное

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Лукина Л.А., при секретаре Кушко Т.П.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Кольбашенко Ю. В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» лейтенанта полиции Гриня А.Н. от 26.02.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кольбашенко Ю.В.

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» лейтенанта полиции Гриня А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Кольбашенко Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе, поданной в Доволенский районный суд Новосибирской области Кольбашенко Ю.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, считая его незаконным и необоснованным и указывая, что действительно был остановлен инспектором ДПС 26 февраля 2022 года на автодороге Здвинск-Довольное-Кочки, при этом не отрицает, что в момент проверки его автомобиля у него были колеса с разными протекторами, однако это было связано с тем, что двигаясь по дороге он пробил одно из колес, и ему пришлось поставить запасное колесо с другим рисунком протектора, так как необходимо было доехать до СТО.

    В судебном заседании Кольбашенко Ю.В. жалобу поддержал по доводам указанным в жалобе. При этом пояснил, что он сразу же рассказал инспектору причину нарушения закона, однако проверять, что в багажнике машины лежит проколотое колесо инспектор не стал, сразу же составил постановление и привлек его к административной ответственности в виде штрафа, протокол по делу не составлялся, хотя он сразу сказал, что не согласен с нарушением и привлечением его к административной ответственности, что было указано и в постановлении.

      Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» лейтенант полиции Гринь А.Н. в судебном заседании пояснил, что 26 февраля 2022 года около 00 часов на автодороге им был остановлен Кольбашенко Ю.В. управлявшей автомобилем ЛАДА 21 14 40, при проверки автомобиля было выяснено, что Кольбашенко Ю.Н. нарушен п. 5.5 Перечня…., а именно на автомобиле были установлены шины с различным рисунком протектора, им было составлено постановление и Кольбашенко Ю.В. был привлечен к административной ответственности. О том, что он не согласен с нарушением Кольбашенко Ю.В. заявил сразу же, однако протокол об административном правонарушении в отношении Кольбашенко Ю.В. не составлялся, так как протоколы закончились, и с собой в этот момент бланка протокола не было.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменными материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу п. 4 ст. 22 Закона, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

В силу п. п. 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению)

Согласно пункту 5.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортного средства в случае, если на нем установлены шины имеющие разные рисунки протекторы.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. на 123 км. автодороги Здвинск-Довольное -_Кочки водитель Кольбашенко Ю.В. управлял автомашиной ЛАДА 211440 регистрационный знак У862РХ54 на одной оси указанного транспортного средства были установлены шины с различными рисунками протектора, нарушив п. 5.5 Правил дорожного движения Российской Федерации.

       Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 названного Кодекса).

Из имеющейся в деле копии постановления по делу об административном правонарушении N УИН 18№ от 26.02.2022 года усматривается, что в графе "наличие события административного правонарушения и назначенное мне наказание не оспариваю" Кольбашенко Ю.В. указано « не согласен», дата - 26.02.2022 года и подпись Кольбашенко Ю.В.

Из анализа приведенных норм права следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности оспаривает факт совершения им правонарушения, должностное лицо обязано составить в его отношении протокол об административном правонарушении, что сотрудником ДПС ОГИБДД Гринь А.Н.выполнено не было.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» лейтенанта полиции Гриня А.Н. от 26.02.2022 года,     вынесенное в отношении Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                     Р Е Ш И Л:

Жалобу Кольбашенко Ю. В. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» лейтенанта полиции Гриня А.Н. от 26.02.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кольбашенко Ю.В. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья:                                                                                          Лукина Л.А.