Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2529/2019 ~ М-2290/2019 от 11.06.2019

Дело № 2-2529/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Быковой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серединой Инны Борисовны к КУМИ Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Администрации г. Новочеркасска, третье лицо : Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гаражи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на гаражи, в обоснование указав, что она, путем заключения договора в простой письменной форме, приобрела нежилые гаражи Литер Б, Литер В, площадью 19,9 м?, расположенные в <адрес>

Далее, между арендатором КУМИ Администрации г.Новочеркасска и истцом <дата> и <дата> были заключены соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков под гаражами с кадастровыми №

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, были произведены регистрационные действия по уступке прав (аренда): №; № №.

Согласно экспликации на земельном участке по адресу: <адрес>, в районе пер. Юннатов, расположены нежилые строения - гаражи Литер Б, Литер В, площадью 19,9 кв.м (площадь застройки земельного участка 22 кв.м.

По обращению истца была проведена досудебная строительно-техническая экспертиза в отношении объектов – строений гаражей литеры «Б», «В», находящиеся в <адрес>. Были определены вопросы, поставленные на экспертизу, а именно: о соответствии требованиям строительных и санитарных норм и правил, техническим регламентам в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, гаражей литеров «Б», «В», расположенных по адресу <адрес>, а также являются ли указанные гаражи объектом недвижимого имущества.

Принимая во внимание заключение специалиста – судебного эксперта П., спорные нежилые здания гаражей литера «Б» и литера «В», общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 19,9 кв.м каждый (площадь застройки земельного участка 22 кв.м под нежилым зданием гаража литера «Б» и под нежилым зданием гаража литера «В» соответственно), находящиеся в <адрес>, является объектами капитального строительства, относящиеся к 1-й группе капитальности, имеют продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связаны с землей. Характер работ по привязке фундамента к местности, по изготовлению фундамента здания и монтажу конструктивных элементов свидетельствуют о возведении объекта, относящегося к недвижимому имуществу, прочно связанному с землей. Назначение здания соответствует виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Просит суд признать право собственности за Серединой Инной Борисовной на здание гаража Литер «Б», общей площадью составляющей 19,9 кв.м, на здание гаража Литер «В», общей площадью составляющей 19,9 кв.м, находящиеся в г. Новочеркасске, в районе пер. Юннатов.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска не явился, предоставив отзыв, согласно которому считает возможным удовлетворения заявленных требований истца, ссылаясь на тот факт, что спорные нежилые здания согласно представленного заключения являются объектами капитального строительства, относящиеся к 1 группе капитальности, имеют фундаменты и прочно связаны с землей, назначение соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом. Встречных требований о сносе не заявили.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановления Администрации г.Новочеркасска от <дата> № в администрацию города Новочеркасска обратился Роговских В.Н с заявлением от <дата> № о передачи в аренду земельного участка под гараж в районе пер.Юнатов согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства от <дата> №.

Роговских В.Н предоставлен земельный участок под гараж в районе пер.Юнатов, находился в пользовании у Роговских В.Н на основании договора аренды земельного участка от <дата> №. Согласно акта приеме передачи земельный участок передан.

Гараж расположенный на указанном участке перешел в собственность Маргушина В.В ( договор купли продажи от <дата>).

<дата> между МО «Город Новочеркасск» в лице КУМИ Администрации г.Новочеркасска с Маргушиным В.В был заключен договор аренды земельного участка № для установки гаража по адресу: <адрес>, на основании постановления Администрации г.Новочеркасска от <дата> №

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № разрешенное использование :гараж. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. (л.д.81)

<дата> истица приобрела у Маргушина В.В железобетонный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Далее, между арендатором КУМИ Администрации г.Новочеркасска и истцом <дата> и <дата> были заключены соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков под гаражами с кадастровыми №

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, были произведены регистрационные действия по уступке прав (аренда): № – №; № – №.

Согласно экспликации на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены нежилые строения - гаражи Литер Б, Литер В, площадью 19,9 кв.м (площадь застройки земельного участка 22 кв.м.

Судом установлено, что согласно справки ЦТИ города Новочеркасска строения находящиеся по адресу: <адрес>, лит «Б», литер «В» числятся за Середеной И.Б (истицей) (л.д.63)

<дата> Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска Ростовской области и истцом были заключены соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков под гаражами с кадастровыми №

Постановлением Администрации г.Новочеркасска № от <дата> Фокину В.П предоставлен в аренду земельный участок площадью 22 кв.м, расположенный в районе пер.Юнатов, на земельном участке с кадастровым № под гараж (л.д.119).

Управлением архитектуры и градостроительства разрешено пользование ранее установленным именно железобетонным гаражом при условии заключения договора аренды. (л.д.120)

Постановлением Администрации г.Новочеркасска № от <дата> Фокмну В.П предоставлен в аренду земельный участок площадью 22 кв.м, расположенный в районе пер. Юнатов, на земельном участке с кадастровым № под гаража.

Железобетонный гараж находится в пользовании на основании разрешения Управления архитектуры и градостроительства от <дата> №., таким образом было легализовано право установки и пользования именно железобетонным гаражом. Каких либо требований о сносе заявлено не было.

Постановлением Администрации г.Новочеркасска № от <дата> Фокмну В.П предоставлен в аренду земельный участок площадью 22 кв.м, расположенный в районе пер.Юнатов, на земельном участке с кадастровым № дл установки гаража.

<дата> между истицей и Фолкиным В.П так же был заключен договор купли продажи гаража площадью 22 кв.м, расположенный в районе пер.Юнатов, на земельном участке с кадастровым №.

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска, за запрос суда о предоставлении сведений о разработанных проектах планировки и межевания в отношении территории на которой расположены спорные объекты, а так же планируемых мероприятий по ее освоению, был получен ответ, что проект планировки и межевания данной территории до настоящего времени не разрабатывался и не утверждался.

По обращению истца была проведена досудебная строительно-техническая экспертиза в отношении объектов – строений гаражей литеры «Б», «В», находящиеся в <адрес> Были определены вопросы, поставленные на экспертизу, а именно: о соответствии требованиям строительных и санитарных норм и правил, техническим регламентам в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, гаражей литеров «Б», «В», расположенных по адресу <адрес>, а также являются ли указанные гаражи объектом недвижимого имущества.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из выводов заключения специалиста – судебного эксперта П., спорные нежилые здания гаражей литера «Б» и литера «В», общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 19,9 кв.м каждый (площадь застройки земельного участка 22 кв.м под нежилым зданием гаража литера «Б» и под нежилым зданием гаража литера «В» соответственно), находящиеся в <адрес>, является объектами капитального строительства, относящиеся к 1-й группе капитальности, имеют продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связаны с землей. Характер работ по привязке фундамента к местности, по изготовлению фундамента здания и монтажу конструктивных элементов свидетельствуют о возведении объекта, относящегося к недвижимому имуществу, прочно связанному с землей. Назначение здания соответствует виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Размещение исследуемых гаражей соответствует перечню вспомогательных (установленных к основным) видов разрешенного использования- гараж.

Согласно статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ к объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Как следует из п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.2 ст.18 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Доказательств, оспаривающих возможность признания права собственности на возведенное строение ответной стороной, не представлено, техническое заключение эксперта не опровергнуто.

Злоупотребление правом недопустимо, также как недопустимо действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

Истцом представлены доказательства соответствия спорного строения требованиям действующего законодательства, отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан; сохранение возведенного объекта недвижимости не нарушает законные интересы третьих лиц (включая публичные интересы); спорные объекты построены в пределах земельного участка, границы которого не выходят за установленные красные линии; земельный участок для государственных и муниципальных нужд не изъят; признание права собственности на заявленные объекты недвижимости не противоречит сложившейся судебной практике и не нарушает единообразия в толковании и применения судами, с учетом соответствия спорных строений требованиям действующего законодательства.

Таким образом, представленные в дело доказательства свидетельствуют об отсутствии факта нарушения и соблюдении интересов неограниченного круга лиц, а также муниципального образования. Сохранение спорного самовольного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, спорные объекты соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 19,9 ░░.░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 19,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7-░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░.

░░░░░: