Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2022 ~ М-105/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-154/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо                                    06 апреля 2022 года

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козыревой О.Б., с участием помощника прокурора г. Бодайбо Чирковой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-154/2022 по иску прокурора г. Бодайбо в интересах Кузнецова Владимира Васильевича к Государственному учреждению- Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Бодайбо в интересах Кузнецова Владимира Васильевича обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Государственному учреждению Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения начальника ГУ –ОПФР по Иркутской области от 13 октября 2021 года № 048-21-002-0386-9803 об отказе в выплате расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно, о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 15 910 рублей 50 копеек.

В обоснование заявленных требований прокурор г. Бодайбо указал, что Кузнецов Владимир Васильевич является получателем страховой пенсии по старости, не работает. Истец зарегистрирован и постоянно проживает в п.Перевоз Бодайбинского района Иркутской области, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В силу положений статьи 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

Воспользовавшись указанным правом в 2021 году, истец свой отдых провел в г.Иркутске.

На обращение истца об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно Государственным учреждением – Отделением пенсионного фонда РФ по Иркутской области вынесено решение от 13 октября 2021 года № 048-21-002-0386-9803 о компенсации проезда к месту отдыха и обратно в размере 14525 рублей. Этим же решением в выплате компенсации проезда по маршруту Перевоз-Бодайбо, Бодайбо-Иркутск было отказано по причине отсутствия в билетах обязательных реквизитов-да, время убытия и прибытия, номер места, время продажи, серия билета, наименование организации выдавшей билет, форма оплаты.

Прокурор полагает, что решение является незаконным, поскольку согласно информации АО «АК «ИрАэро», Кузнецов В.В. совершил авиаперелет в экономическом классе обслуживания по авиабилету №1546173130227 на рейсе РД-142 по маршруту Бодайбо-Иркутск на дату вылета 16.06.2021. Стоимость авиабилета составила 14535 рублей, форма оплаты-пластиковая карта. Согласно информации администрации г.Бодайбо и района от 21.01.2022 пассажирские перевозки по маршруту Бодайбо-Перевоз-Бодайбо осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом №396 от 21.12.2021 на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования в г.Бодайбо и района. Указанный маршрут включен в реестр пригородных и междугородних маршрутов на территории муниципального образования г.Бодайбо и района.

В соответствии с информацией, представленной ООО «УК «Город» от 27.10.2022, пассажирские перевозки по маршруту Бодайбо-Перевоз-Бодайбо в период с 01-30.06.2021 осуществлялись согласно утвержденному расписанию. Стоимость билета за одну поездку составляет 1374 рубля, страховой сбор 1,50 рублей. Таким образом, истцом понесены расходы к месту отдыха в размере 15 910 рублей 50 копеек (по маршруту Бодайбо-Иркутск 14535 рублей), по маршруту Перевоз-Бодайбо 1 375 рублей 50 копеек).

В судебном заседании помощник прокурора г. Бодайбо Чиркова В.О. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Истец Кузнецов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В возражении представитель ответчика Шаньгина В.П.., действующая на основании доверенности от 01.06.2021 г. № НК-09/4104, пояснила, что поддерживает основания принятого ответчиком решения в части отказа в выплате компенсации проезда по маршруту Иркутск-Бодайбо, Перевоз-Бодайбо, поскольку отсутствуют обязательные реквизиты в проездных документах. Фактическим понесенные расходы пенсионером по оплате проезда не подтверждены, в представленной истории операций по дебетовой карте Сбербанка за период с 08.06.2021 по 09.06.2021, владельцем карты, который произвел плату билета является ФИО3 Н., следовательно, расходы по покупке билета произвело фактически иное лицо, а не сам пенсионер. В автобусном билете по маршруту Перевоз-Бодайбо отсутствуют обязательные реквизиты, а именно: серия билета, наименование организации, выдавшей билет, дата отправления, время отправления, дата прибытия, время прибытия, место, время продажи билета, номер места, невозможно определить стоимость проезда по данному маршруту.            Суд с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат предоставляются гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета ССР от 10 февраля 1960г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров ССР от 10 ноября 1967г. № 1029 Бодайбинский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно» (далее «Правила компенсации расходов…»).

Согласно пунктам 3, 6, 9 указанных «Правил компенсации расходов…» компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов (направлением электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) с использованием подсистемы единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Как свидетельствуют материалы дела, неработающий пенсионер по старости Кузнецов Владимир Васильевич, постоянно проживающий в п.Перевоз Бодайбинского района Иркутской области - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в 2021 году выезжал к месту использования отдыха в г.Иркутск.

В связи с использованием права проезда к месту отдыха один раз в два года истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно, представив проездные документы.

Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Иркутской области вынесено решение от 13 октября 2021 года № 048-21-002-0386-9803 о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 14525 рублей и этим же решением Кузнецову В.В. отказано в оплате проезда по маршруту Перевоз-Бодайбо, Бодайбо –Иркутск в связи с отсутствием обязательных реквизитов в проездных документах.

Решение пенсионного органа не может быть признано законным.

Так, наличие у истца установленных ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оснований для оплаты проезда к месту использования в 2021 году отдыха – постоянного проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получения пенсии по старости, не оспаривались представителем Управления пенсионного фонда РФ в судебном заседании и подтверждены представленными в материалах дела копией паспорта, пенсионного удостоверения, проездными документами.

Не заявлено ответчиком и о наличии обстоятельств и не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о реализации истцом права на получение оплаты стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно до истечения установленных законом двух лет к моменту настоящего обращения за компенсацией проезда.

Факт проведения отдыха в указанном истцом месте, ответчиком не оспорен и не опровергнут.

Суд принимает во внимание, что исходя из смысла положений ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» право определять место проведения своего отдыха, до которого следует произвести его оплату, предоставлено лишь самому пенсионеру.

Иное толкование противоречило бы праву гражданина самостоятельно определять место своего отдыха, что означало бы недопустимое произвольное вмешательство в личную жизнь гражданина (ст. 17 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года).

Так, при использовании своего права на проезд к месту отдыха – Кузнецов В.В. приобрел авиабилет по маршруту Бодайбо - Иркутска на 16 июня 2021 года, к которому приложена справка по операции об оплате билета в безналичной формой в размере 14525 рублей по карте на имя ФИО3 Н.

Согласно представленной расписки от ФИО3 указано, что ФИО3 оплатила авиабилет по маршруту Бодайбо-Иркутск в размере 14535 рублей для своего отца Кузнецова В.В. со своей личной банковской карты. В дальнейшем денежные средства от Кузнецова В.В. получила в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что расходы, произведенные ФИО3, являются расходами самого истца.

Факт проезда истца к месту, указанному в проездном документе, факт пребывания им на отдыхе в пункте назначения в период, ограниченный датами, помеченными в билетах, подтверждены надлежащими доказательствами, а законодательство, регулирующее вопросы компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации, не устанавливает императивного требования об оплате пенсионером проездных билетов при безналичном расчете с перевозчиком только с электронных карт, принадлежащих непосредственно этому пенсионеру,

В силу пункта 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Пунктом 9 разъяснения от 18 марта 2016г. № 118н предусмотрено, что в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 «Правил…» (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую взысканию, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за дополнительный услуги, в том числе, направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания).

Согласно ст.105 Воздушного кодекса РФ, к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, и иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (п.3 ст.105 Воздушного кодекса РФ).

Форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации установлена Министерством транспорта Российской Федерации Приказом от 08.11.2006 года № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».

Согласно подпункта 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 года электронный билет должен содержать следующую информацию: сведения о пассажире; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами; наименование о код перевозчика, номер рейса, дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа; итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы; наименование и код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агента/ перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа, уникальный номер электронного билета.

Билет имеет следующую структуру: электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.

Кроме того, суд учитывает, что специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов налоговым законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, могут быть, в частности, распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе; посадочный талон.

Представленные истцом электронный билет (маршрут/квитанции) по маршруту Бодайбо-Иркутск соответствует вышеуказанным требованиям.

Из материалов дела усматривается, что к электронному билету (маршрут/квитанции) приложен и посадочный талон.

При этом для подтверждения факта выполнения перевозки и наличия соответствующих расходов в виде провозного тарифа, истец вправе представить любые письменные доказательства.

Согласно информации АО «АК «ИрАэро», Кузнецов В.В. совершил авиаперелет в экономическом классе обслуживания по авиабилету №1546173130227 на рейсе РД-142 по маршруту Бодайбо-Иркутск на дату вылета 16.06.2021. Стоимость авиабилета составила 14535 рублей, форма оплаты-пластиковая карта.

Указанная информация подтверждается электронным билетом № №1546173130227, посадочным талоном, содержащими данные, аналогичные указанным в информации от 26.01.2022, в частности, фамилию и имя пассажира, аэропорт назначения, стоимость билета.

Сведения о стоимости проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск представителем ответчика в судебном заседании не оспорены и не опровергнуты. Доказательств об иной, более низкой, чем указано прокурором г. Бодайбо в исковых требованиях суммы – 14 535 рублей, суду не представлено.

В силу положений части 1 ст. 785 ГК РФ возмездность договора перевозки пассажира предполагается, пока заинтересованным лицом не доказано обратное.

При этом, само по себе предоставление Кузнецовым В.В. электронного билета и квитанции с указанием того, что оплата была произведена банковской картой другого лица, которое приобрело билет, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, при этом судом достоверно установлено, что представленный электронный билет соответствует требованиям закона, к нему приложены посадочный талон, подтверждающий факт осуществления истцом перелета по указанному маршруту, согласно которому Кузнецов В.В. осуществлял перелет 16.06.2021г., а также расписка о том, что истцом возмещены расходы, понесенные третьим лицом.

В силу пункта 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 (в редакции, действующей на дату осуществления проезда) компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В ходе судебного заседания был исследован проездной документ, подтверждающий фактическое следование истца по маршруту Перевоз-Бодайбо, а именно: - билет на автобус N 039760 по маршруту Перевоз-Бодайбо с датой отправления 14 июня 2021г.

В данном подлинном проездном документе имеется указание на вид транспорта (автобус), маршрут, дату отправления, номер билета, реквизиты лица, осуществившего продажу билетов.

Действительно, указанный проездной документ не соответствуют в полной мере форме N 1, утвержденной п. 1, 2 Приложения N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586, - в них не указаны: время отправления, дата и время прибытия автобуса на конечный пункт, место, сумма, дата и время продажи билета,

Между тем, неполная информация, содержащаяся в билетах, не является достаточным основанием для отказа истцу в компенсации расходов по указанному маршруту, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не понес расходов по их приобретению и не воспользовался данными проездными билетами при следовании к месту отдыха и обратно в указанном направлении. Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимость, в данном случае, от отсутствия проездного документа по установленной форме.

Суд полагает, что Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года N 176, подлежат применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленном в Определении Конституционного Суда РФ от 02 февраля 2006 года N 38-О.

Истолкование действующих норм как позволяющих не компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно по указанным пенсионным органом основаниям не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации данного права, что недопустимо с точки зрения требований статей 19, 27, 39, 45 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению данного права пенсионеров.

При этом для подтверждения факта выполнения перевозки и наличия соответствующих расходов в виде провозного тарифа, истец вправе представить любые доказательства, подтверждающие как факт осуществления перевозки, так и о стоимости провозной платы, существующей в данной местности и которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные транспортные услуги.

Согласно информации администрации г.Бодайбо и района от 21.01.2022 пассажирские перевозки по маршруту Бодайбо-Перевоз-Бодайбо осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом №396 от 21.12.2021 на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования в г.Бодайбо и района. Указанный маршрут включен в реестр пригородных и междугородних маршрутов на территории муниципального образования г.Бодайбо и района.

В соответствии с информацией, представленной ООО «УК «Город» от 27.10.2022, пассажирские перевозки по маршруту Бодайбо-Перевоз-Бодайбо в период с 01-30.06.2021 осуществлялись согласно утвержденному расписанию. Стоимость билета за одну поездку составляет 1374 рубля, страховой сбор 1,50 рублей. Таким образом, истцом понесены расходы к месту отдыха в размере 15 910 рублей 50 копеек (по маршруту Бодайбо-Иркутск 14535 рублей), по маршруту Перевоз-Бодайбо 1 375 рублей 50 копеек).

Представленный в материалы дела автобусный билет отражает данные о дате осуществленной истцом поездки – 14.06.2021г. в совокупности с информацией ООО «УК «Город», администрации г.Бодайбо и района объективно указывают на перемещение истца от п.Перевоз до г. Бодайбо в указанную дату избранным видом транспорта, соответствующим пункту 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176.

Сведения о тарифе на проезд указанным видом транспорта по соответствующему маршруту ответчиком также не оспорены, доказательств, свидетельствующих об иной, более низкой стоимости проезда, им суду не представлено.

Приведенные обстоятельства объективно указывают на перемещение истца по данному маршруту автобусом, соответствующим пункту 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. ст. 67,68 ГПК РФ суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о наличии у истца, являющегося неработающим пенсионером, права на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно, об обоснованности произведенных истцом расходов на оплату проезда в соответствии с представленными проездными документами и их соответствие требованиям «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176.

При таких условиях, принятое Государственным учреждением –Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области решение в части отказа в выплате истцу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Бодайбо –Иркутск, Перевоз-Бодайбо не может быть признано законным.

Соответственно с Пенсионного фонда РФ, в лице его территориального органа – Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по Иркутской области, на основании ст. ст. 4, 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» подлежит взысканию (в пределах заявленных требований) компенсация стоимости проезда истца к месту отдыха и обратно по маршруту Бодайбо –Иркутск в размере 14535 рублей и по маршруту Перевоз-Бодайбо в сумме 1375 рублей 50 копеек, а всего 15 910 рублей 50 копеек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Бодайбо в интересах Кузнецова Владимира Васильевича к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г. Бодайбо в интересах Кузнецова Владимира Васильевича к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в возмещении расходов по проезду к месту использования отдыха и обратно, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 048-21-002-0386-9803 от 13 октября 2021 года в части отказа в выплате Кузнецову Владимиру Васильевичу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту г.Бодайбо -г.Иркутск, п.Перевоз-г.Бодайбо.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу Кузнецова Владимира Васильевича стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту г.Бодайбо -г.Иркутск, п.Перевоз-г.Бодайбо в сумме 15 910 рублей 50 копеек (пятнадцать тысяч девятьсот десять рублей 50 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья:                                            И.Ф. Овчинникова