Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-205/2023 от 15.03.2023

                                                                                                            Дело № 5-205/2023

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                               15 марта 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Туланбоева А.А., путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Туланбоева Абдулхамида Абдувохидовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Таджикистана, гражданина <адрес>, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

14.03.2023 г. в 13 часов 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> Туланбоев А.А. прибыл на территорию Российской Федерации 03.08.2022 года. Уведомление о постановке на учет иностранного гражданина в место пребывания подавал сроком с 08.08.2022 года до 01.1.2022 года по адресу: <адрес>. По окончании срока пребывания в РФ и в отсутствие оснований для его продления, Туланбоев А.А. обязан был покинуть территорию РФ, однако он от выезда за пределы РФ уклонился и продолжал проживать и проживает по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет.

Таким образом, Туланбоев А.А. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии постановки на миграционный учет на территории РФ, а также каких-либо других документов, дающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Туланбоев А.А. вину в совершенном признал полностью, показал, что приехал в Россию 03.08.2022 года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. После истечения срока продлить миграционный учет не смог, так как нет денег, не работает, сначала жил по <адрес>, потом оттуда ушел и ночует по разным местам, у знакомых. Если удается заработать неофициально, отправляет деньги семье в <адрес>, жена и пятеро несовершеннолетних детей живут в <адрес> и являются гражданами <адрес>. В России близких родственников у него нет. Уехать самостоятельно он не может, так как нет денег, и он согласен на выдворение его из России.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллин М.Е. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание Туланбоеву А.А. в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как он длительное время нарушает миграционное законодательство, не имеет денег для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Судья, заслушав объяснения Туланбоева А.А., представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Туланбоева А.А. в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания

Вина Туланбоева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его полных признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 14.03.2023 года, из которого следует, что Туланбоев А.А. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у Туланбоева А.А. не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты, согласно которым Туланбоев А.А. заехал на территорию Российской Федерации 03.08.2022 года.

Действия Туланбоева А.А. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Туланбоевым А.А. правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Туланбоева А.А., судья относит признание вины, нахождение на иждивении пятерых малолетних детей (со слов).

Отягчающих административную ответственность Туланбоева А.А. обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Туланбоев А.А. средств к самостоятельному выезду не имеет, длительное время, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимал мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании им установленного правопорядка. Близких родственников на территории России не имеет, более того, его семья проживает на территории другого государства, в настоящее время не имеет определенного места жительства, в связи с чем судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает невозможным назначить Туланбоеву А.А. самостоятельный контролируемый выезд.

Контроль за выдворением Туланбоева А.А. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Туланбоева Абдулхамида Абдувохидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением Туланбоева А.А. из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения Туланбоева А.А. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

л/сч – 990000005993490;

Код бюджетной классификации 18811601201010601140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230084003578;

    Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.