Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2023 ~ М-903/2023 от 26.04.2023

    Дело № 2-1093/2023

    УИД 75RS0002-01-2023-001712-78

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    08 ноября 2023 года                                      г. Чита

    Ингодинский районный суд г. Читы в составе

    председательствующего судьи Панова В.В.,

    при секретаре Макаровой В.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Джавадовой М. Айюб кызы на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Литвинцева С.В. к администрации Ингодинского городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на нежилое здание, признании произведенной реконструкции нежилого здания законной,

установил:

представитель истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указывая, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> стала Джавадова М.А.К. Указанное помещение является частью здания, расположенного по адресу: <адрес> которое разделено частями в натуре и юридически между тремя собственниками: между истицей, Мамедовым Э.М.О., Обогреловым С.В. На основании договора аренды земельного участка на территории г. Читы государственная собственность на который не разграничена № (мн) для размещения производственного здания, расположенного по адресу: <адрес> между Джавадовой М.А.К., ООО «Виктория-Универсал, Обогреловым С.В. Однако, в последствии оказалось, что купленное помещение не соответствовало технической документации, перегородка между корпусом № 1 и пылевой камере № 2 не соответствует технической документации, не узаконен произведенный ремонт кровли. Впоследствии, для обеспечения отопления помещения № 1, была произведена реконструкция в виде котельной для осуществления обогрева корпуса №1, и перенесена перегородка между корпусом № 1 и пылевой камерой №2, установлены ворота, в результате чего, помещение между корпусом 1 и пылевой камерой №2 стало гаражом. Техническое состояние нежилых помещений № и реконструкция кровли над пылевой камерой в целом обеспечивает условия прочности, устойчивости и надежности здания согласно ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». Степень эксплуатационной пригодности нежилых помещений Лит. А6 и реконструкция кровли над пылевой камерой в целом соответствуют нормативному техническому уровню согласно техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений. Эксплуатация нежилых помещений Лит. А6 и реконструкция кровли над пылевой камерой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый №, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Неоднократно уточняя требования, представитель истицы просила признали произведенную реконструкцию нежилого помещения №2 с пылевой камерой №2, в том числе, пристроя котельной и гаража, расположенных по адресу: <адрес>, корпус №1, площадью 1 202,7 кв.м, законной, внести изменения в площадь нежилого здания, расположенного по адрес Чита, <адрес>, нежилое помещение №2 с пылевой камерой №2 с учетом произведенной реконструкции образовавшейся площадью 1202,7 кв.м. Признать реконструкцию кровли пылевой камеры №1 нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> помещение 9, законной. Признать право собственности на нежилое помещение №2 площадью 1202,7 кв.м. по адресу: <адрес> за Джавадовой М.А.к. Признать право собственности за Джавадовой М.А.к. на нежилое помещение № по <адрес>, корпус 1, помещение 9 с учетом реконструкции кровли.

В суд стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим ее, только при соблюдении условий, определенных в ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось сторонами, что Джавадова М.А.к. является собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес> площадью 71,8 кв.м. (кадастровый №), <адрес> с пылевой камерой № и тамбуром а4, площадью 889,1 кв.м. (кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Мамедовым М.А.о, Обогреловым С.В., Джавадовой М.А.к., Мамедовой С.А-к. заключен договор аренды земельного участка №, площадью 14816 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, площадь помещения с кадастровым номером № составляет 1202,7 кв.м.

Согласно заключениям ООО Строительно-информационная компания «РИКС», по результатам обследования нежилого помещения по адресу: <адрес> кровли помещения № пылевой камеры №, установлено, что здание расположено на земельном участке №, произведена реконструкция с увеличением площади путем устройства стен между основным зданием и пылевой камерой, устройства единой кровли над новым помещениями пылевой камеры с реконструкцией кровли пылевой камеры, устройство антресольного этажа. Принятые конструктивные решения обеспечивают условия прочности и устойчивости здания, удовлетворяют требованиям СНиП.

По информации Комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ самовольно реконструированное путем пристройки к нему котельной и гаража, возведением антресольного этажа, помещение № с пылевой камерой № и тамбуром а4, помещение 9 пылевой камеры №, расположенных по адресу: <адрес>, общей площадью 1202,7 кв.м. расположено в здании, находящемся на земельном участке, на который представлен договор аренды земельного участка на территории города Читы, государственная собственность на который не разграничена. Объект недвижимости расположен в производственной зоне для размещения производственно-коммунальных объектов 4-5 класса опасности, что соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка и не противоречит ст. 35 Градостроительного кодекса РФ. Противопожарным, санитарным, экологическим и техническим требованиям самовольная постройка соответствует действующим нормам и правилам.

02.08.2023 Комитет градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» отказал истице в выдаче разрешения на реконструкцию нежилого помещения № с пылевой камерой № и тамбуром а4, реконструкции кровли помещения 9 пылевой камеры № по адресу: <адрес> так как эти объекты завершены строительством без оформления соответствующего разрешения на их строительство.

Согласно экспертному заключению от 09.063.2023 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», общественные здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество: нежилое строение (Склад для хранения промтоваров) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям:

    СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

    СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция);

    СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

    СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

    СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

        Из технического заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Забайкальскому краю МЧС России видно, что объемно-планировочные и инженерно-технические решения объекта защиты (нежилое здание), расположенное по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с представленной декларацией пожарной безопасности.

По данным ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» от ДД.ММ.ГГГГ, инженерное оборудование нежилого здания по адресу: г. Чита, ул. Лазо, помещение 3, <адрес> соответствует требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

Установлено, что Джавадова М.А.к. произвела реконструкцию принадлежащих ей помещений, расположенных по адресу: <адрес> площадью 71,8 кв.м. (кадастровый №), <адрес> нежилое помещение № с пылевой камерой № и тамбуром а4, площадью 889,1 кв.м. (кадастровый №) без получения на то разрешений в установленном порядке путем: увеличения площади помещения с кадастровым номером № с 889,1 кв.м. до 1202,7 кв.м., с объединением нежилого помещения № с пылевой камерой № и демонтажом тамбура а4, устройства над бетонными плитами стен пылевой камеры № (кадастровый №) надстройки из керамического кирпича, с увеличением высоты с 3,89 м. до 5,9 м.

Факт того, что истица не обращалась в установленном порядке за выдачей разрешения на реконструкцию спорных строений, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на них, так как их реконструкция не нарушает градостроительные нормы и правила и прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обсуждая требование о признании реконструкции спорных нежилых помещений законной, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок выдачи разрешения на строительство, реконструкцию регламентирован ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Так, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос".

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось истицей, что перед проведением реконструкции спорных нежилых помещений ей вышеуказанный порядок получения разрешения на реконструкцию соблюден не был.

Таким образом, проведенная реконструкция помещений, расположенных по адресу: <адрес> площадью 71,8 кв.м., <адрес> нежилое помещение № с пылевой камерой № и тамбуром а4, в нарушение порядка предусмотренного законом, не может быть признана законной, что не исключает удовлетворение требования о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.

Внесение изменений в лощадь нежилого помещения не может быть удовлетворено, так как спора о площади помещений после реконструкции не имеется, право истицы в данном случае не нарушено.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

            исковые требования удовлетворить частично.

            Признать за Джавадовой М. Айюб кызы право собственности на: нежилое помещение № площадью 1202,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом реконструкции кровли в виде надстройки из керамического кирпича.

            Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

            В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       В.В. Панов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.