Дело № 21-455/2023
Судья Петрова А.В.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
28 ноября 2023 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 октября 2023 года, вынесенное в отношении ООО «Волжский Транзит» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. № 18810521230809029342 от 9 августа 2023 года ООО «Волжский Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 2 октября 2023 года постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810521230809029342 от 9 августа 2023 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи, старший инспектор Перепелкин Д.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение отменить и прекратить производство в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Считает, что в действиях ООО «Волжский Транзит» имеется состав вмененного административного правонарушения, поскольку на автомобиле Камаз 53212 предусмотрена возможность установки ремней безопасности.
Изучив представленные материалы, проверив дело в полном объеме, выслушав защитника-адвоката Громову С.А., признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие законного представителя ООО «Волжский Транзит», надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с требованием пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ, Правила) при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Согласно постановлению старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810521230809029342 от 9 августа 2023 года ООО «Волжский Транзит» вменено то, что 1 августа 2023 года в 13 часов 09 минут 29 секунд по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований пункта 2.1.2 Правил, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, не был пристегнут ремнями безопасности.
Постановление вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, по результатам рассмотрения материалов фотосъемки, изготовленных при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства Пульсар, заводской номер №, свидетельство о поверке №, со сроком действия поверки до 12 апреля 2025 года.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу, что конструкция транспортного средства КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №, не предусматривает ремни безопасности. Имеющиеся в деле доказательства: фотоматериалы, свидетельство о регистрации ТС, ответ ПАО «КАМАЗ» от 26.09.2023 № получили правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Отменяя постановление о привлечении ООО «Волжский Транзит» к административной ответственности и прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья городского суда пришел к выводу, что конструкцией транспортного средства КАМАЗ 51212, 1996 года выпуска, ремни безопасности не устанавливались.
При этом имеющиеся в деле доказательства: фотоснимки транспортного средства, паспорт транспортного средства <адрес>, согласно которым транспортное средство КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак №, изготовлено в 1996 году, письмо ПАО «КАМАЗ» от 26 сентября 2023 года №, из которого следует, что до 2002 года допускалась не устанавливать ремни безопасности, преимущественно на автомобилях отдельных типов, в том числе 53212, и их модификаций, устанавливались по заказ – наряду, получили правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с выводами судьи городского суда и оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств со ссылкой на руководство по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей КАМАЗ, в том числе 53212, (без указания года издания), где указывается о том, что сиденья водителя и пассажира оборудованы диагонально – поясными ремнями безопасности, письмо ПАО «КАМАЗ» от 1 ноября 2023 года №, где указано лишь о самосвале 5511 (его модификации), на котором ремни безопасности преимущественно устанавливались по заказ-наряду и имеется возможность установки ремней безопасностей на всех автомобилях КАМАЗ, основанием к отмене принятого судьей решения не является.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Волжский Транзит» к административной ответственности, имели место 1 августа 2023 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения ООО «Волжский Транзит» к административной ответственности истёк, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 18810521230809029342 ░░ 9 ░░░░░░░ 2023, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░