Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2023 ~ М-163/2023 от 11.05.2023

№2-190/2023

УИД №10RS0015-01-2023-000375-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года                            г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Игроковой И.А.,

с участием истца Владимирова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирова Владимира Алексеевича к ПАО «Россети Северо – Запад » об обязании предоставления в пенсионный орган сведения индивидуального ( персонифицированного) учета,

у с т а н о в и л :

Владимиров В.А.    обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором указал, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля 4 разряда бригады № участка распределительных сетей Пудожского сетевого района филиала ОАО «Карелэнерго Южно-Карельскпие электрические сети» ( в последующем реорганизовано и переименовано в ПАО «МРСК Север-Запад». Уволен – ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности штата. В период осуществления трудовой деятельности ему были установлены следующие условия труда: нормированный рабочий день, место работы бригада № участка распределительных сетей Пудожского сетевого района, для выполнения служебных обязанностей может направляться в служебные командировки в другую местность. Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ он направлен в командировку сроком на 4 дня в пгт.Лоухи Республики Карелия с целью ликвидации аварийных ситуаций. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания в командировке продлен на два дня – по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу <адрес> ГУ – Отделение ПФР по РК с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии в связи с работая в районах Крайнего Севера. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении повышенного фиксированного размера страховой части пенсии ему отказано по причине отсутствия стажа работа в районах Крайнего Севера. Из текста решения следует, что спорный период времени нахождения в командировке работодателем указан как осуществление трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того в справке работодателя имеются сведения о том, что он работал в течении полного рабочего дня, имелся разъездной характер работы. Вместе с тем, указывает, что с пгт.Лоухи он был направлен в служебную командировку, в этот период осуществлял исполнение своих трудовых обязанностей, после окончания рабочего дня к месту постоянного жительства не возвращался, проживал вне дома. Просил обязать ответчика предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК корректирующие сведения индивидуального ( персонифицированного ) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом территориальных условий работы – Крайний Север.

Истец Владимиров В.А. в судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что ранее обращался с иском к ответчику отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК об увеличении базовой части страховой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований ему решением Кондопожского городского суда было отказано. Полагает, что суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку работодателем не представлены пенсионному органу скорректированных сведений. В случае удовлетворения настоящего иска пенсионным органом самостоятельно будет произведен перерасчет фиксированный размер страховой части пенсии. Пояснил, что при нахождении в командировке в районах Крайнего Севера исполнял свои должностные обязанности водителя автомобиля. Был задействован на ликвидации аварийной ситуации. Считает, что поскольку в течении времени командировки работал в районах Крайнего Севера, то работодатель обязан был представить в пенсионный орган соответствующие скорректированные сведения. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве, направленном в суд, указали о несогласии с иском, поскольку считают себя ненадлежащими ответчиками по настоящему спору. Пояснили, что, действительно, истец направлялся в служебную командировку в пгт.Лоухи Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При сдаче отчетности указанный период был отражен как осуществление им деятельности в районах Крайнего Севера. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Россети поступило уведомление пенсионного органа о необходимости откорректировать данные сведения и исключить код РКС, поскольку в указанное время работник получал надбавку за разъездной характер работы. Также указали, что работа, осуществляемая истцом и носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась им в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Просили в иске отказать.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В письменном отзыве, направленном в суд, указал о несогласии с исковыми требованиями. Истец ранее обращался в отделение фонда пенсионного и социального страхования о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением стажа работы в районах Крайнего Севера. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову В.А. отказано в перерасчете, поскольку работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы за пределами организации. В свою очередь, полагают, что служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Согласно справки р ответчика Владимиров направлялся в командировку в пгт.Лоухи Республики Карелия для ликвидации аварийных ситуаций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом его работа носит разъездной характер. В связи с указанными обстоятельствами ему было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Согласно ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с требованиями ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Владимиров В.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11.08.1998

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее истец обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку направлялся работодателем в командировку в пгт Лоухи Республики Карелия. В удовлетворении указанного заявления ему было отказано.

Обращаясь в суд с настоящим иском, о возложении обязанности на работодателя представить в пенсионный орган сведения об осуществлении им трудовой деятельности в период командировки в районах Крайнего Севера, истец фактически преследует своей целью последующее обращение с требованием о перерасчете фиксированной выплаты, в связи с внесением скорректированных сведений об осуществлении им трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.

Из материалов гражданского дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля 4 разряда бригады № участка распределительных сетей Пудожского сетевого района филиала ОАО «Карелэнерго Южно-Карельскпие электрические сети» ( в последующем реорганизовано и переименовано в ПАО «МРСК Север-Запад», в настоящее время ПАО «Россети Северо-Запад»), уволен – ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности штата., что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами гражданского дела.

Согласно представленных истцом, а также ответчиком приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, командировочного удостоверения    направлен в командировку сроком на 4 дня в пгт.Лоухи Республики Карелия с целью ликвидации аварийных ситуаций. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания в командировке продлен на два дня – по ДД.ММ.ГГГГ.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данного Перечня Лоухский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Однако то обстоятельство, что истец в спорный период, находясь в командировках, выполнял свои трудовые обязанности в данном населенном пункте, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Как видно из объяснений истца, нахождение его в командировках в оспариваемый период носило временный характер. Сам он состоял в трудовых отношениях с организацией, находящейся в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящий стабильный и постоянный характер, истец не представил, на указанные обстоятельства в суде не ссылался, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить в орган пенсионного и социального страхования скорректированных сведения об осуществлении истцом трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, не имеется.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Владимирова Владимира Алексеевича к ПАО «Россети Северо – Запад » об обязании предоставления в орган пенсионного социального страхования скорректированных сведений индивидуального ( персонифицированного) учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 01.06.2023.

Судья                                                                         Копин С.А.