Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2314/2021 от 01.02.2021

Судья: Ланских С.Н. Апел. гр./дело: 33-2314/2021

Номер дела суда первой инстанции 2- 4638/2020

                 Апелляционное определение

г. Самара 04 марта 2021г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Неугодникова В.Н.,

судей Ивановой Е.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Моревой Н.П.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вульпе Т.А. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 06 октября 2020г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Вульпе Т.А. к АО «Самараэнергосбыт» о признании действий по электроэнергии незаконными, возобновлении подачи электроэнергии в квартиру, отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,

объяснения истца Вульпе Т.А. и третьих лиц Вульпе Е.С., Вульпе А.Е. в поддержание доводов апелляционной жалобы истца,

возражения Семиной Е.В. (представителя ответчика АО «Самараэнергосбыт») на доводы жалобы истца,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец – Вульпе Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику АО «Самараэнергосбыт» (к поставщику электроэнергии) о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, возобновлении подачи электроэнергии в квартиру, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ, в момент отсутствия истца дома, ответчик произвел отключение квартиры по адресу: <адрес> от сетей электроснабжения, нарушив права истца, предусмотренные статьёй 546 ГК РФ.

Согласие на отключение истец не давала, энергетические установки находятся в исправном состоянии и не несут угрозу аварии, жизни и безопасности граждан.

Согласно статье 546 ГК РФ, отключение энергетической установки возможно лишь при её неисправности, либо если несет угрозу аварии, жизни и безопасности граждан.

Каких-либо документов, подтверждающих обратное, не представлено.

Решение суда об отключении абонента от сетей электроснабжения, отсутствует.

Обосновывая свои действия, ответчик ссылался на Постановление Правительства №354 от 06.05.2011г., однако данное Постановление № 354 противоречит статье 546 Гражданского кодекса РФ.

В настоящее время прибор учета заменен(ДД.ММ.ГГГГ.) на новый прибор учета.

Истец Вульпе Т.А. просила суд:

1) признать действия ответчика АО «Самараэнергосбыт» по отключению от сетей электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - незаконными, нарушающими ст.546 ГК РФ, отменить данное решение,

2) возобновить подключение электроснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика АО «Самараэнергосбыт» - иск не признал, утверждая в том числе, что задолженность по оплате за электроэнергию истцом не погашена по настоящее время.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истцом Вульпе Т.А. ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об удовлетворении иска по тем основаниям,

что обосновывая свои действия, ответчик ссылался на Постановление Правительства №354 от 06.05.2011г., которое противоречит статье 546 ГК РФ,

что прибор учета не представлял угрозу аварии или жизни граждан, к тому же прибор учета - это зона ответственности ответчика, прибор учета был заменен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.,

что энергетические установки полностью исправны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

Согласно ст. 546 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правил) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил …, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 81 (11) Правил…, нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Согласно п. 120 Правил…, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В силу приведенных правовых норм, ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги возможно: в связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в следующем порядке. Исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи. При непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г.Самары ФИО2 - истцу Вульпе Т.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону (после смерти ДД.ММ.ГГГГ. матери ФИО1) - на двухкомнатную квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

До настоящего времени право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно справке № МП г.о.Самара «ЕИКЦ», в вышеуказанной квартире зарегистрированы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - истец Вульпе Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения,

- с ДД.ММ.ГГГГ. - сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения(третье лицо),

- с ДД.ММ.ГГГГ. - правнучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения (третье лицо),

- собственник ФИО1 - снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик АО «Самараэнергосбыт» является поставщиком электрической энергии в указанный жилой дом.

До ДД.ММ.ГГГГ начисление сумм, подлежащих оплате за электроэнергию по указанной точке поставки, производилось в соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, - исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета СО-2М, №.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что у указанного прибора учёта истек срок его поверки, что подтверждается актом осмотра прибора учёта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным актом ДД.ММ.ГГГГ., Потребителю было предписано заменить прибор учёта в течение 30 дней.

Начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ. выполнены в соответствии с п.59 Правил - исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.

С ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с п.60 Правил, начисление производилось - исходя из нормативов потребления, утверждённых Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления коммунальных ресурсов по электроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., задолженность по оплате электроэнергии по квартире истца составила 30 779,15 руб.; последняя оплата потребленной электроэнергии произведена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком АО «Самараэнергосбыт» в адрес истца направлено предупреждение № о введении ограничения (приостановления) электроснабжения в связи с наличием задолженности, о необходимости погашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки (вручения) предупреждения, в случае неоплаты задолженности в указанный срок об ограничении (приостановлении) коммунальной услуги по электроснабжению без предварительного введения ограничения в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Данное предупреждение получено истцом ДД.ММ.ГГГГ., что не оспаривается истцом.

С предложениями по внесудебному урегулированию вопроса о задолженности, истец к ответчику в АО «Самарагорэнергосбыт» не обращалась.

Согласно акту АО «Самараэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с неоплатой задолженности по электроэнергии в установленный срок, было приостановлено предоставление коммунальной услуги по электроснабжению квартиры по адресу: <адрес> путем демонтажа питающего провода от прибора учета абонента, установлены пломбы: 0000445, 0000446.

После этого, происходили несанкционированные подключения к электроэнергии квартиры истца.

В связи с несанкционированными подключениями электроэнергии указанной квартиры (срыв пломб, подключение провода), производились повторные отключения подачи электроэнергии, установка пломб: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актами о выявлении несанкционированного подключения.

На момент разрешения спора в суде перовой инстанции, задолженность истцом ещё не была погашена.

Платежным документами от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что истцом произведено частичное погашение задолженности по электроэнергии на общую сумму 7 824,24 руб.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что приостановление подачи электроэнергии в жилое помещение истца произведено ответчиком в соответствии с установленным законодательством порядком.

В заседании суда апелляционной инстанции представителем ответчика подтверждено подключение квартиры истца к сетям электроэнергии и замена прибора учета электроэнергии на новый.

Доказательств погашения задолженности по электроэнергии полностью, истцом в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Таким образом, решение о приостановлении предоставления коммунальной услуги в отношении точки поставки по адресу: <адрес>, принято ответчиком с соблюдением всех условий и порядка, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ. в связи с наличием задолженности, размер которой значительно превышает размер задолженности, предусмотренной п.118 Правил, Потребителю направлено предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги, которое получено потребителем ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении;

- в течение последующих 20 дней задолженность по оплате потребленной электроэнергии потребителем не была погашена.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать полностью.

Доводы апелляционной жалобы истца Вульпе Т.А. о том, что ответчик действовал на основании Постановления Правительства №354 от 06.05.2011г., которое противоречит статье 546 Гражданского кодекса РФ, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание, так как Постановление Правительства №354 от 06.05.2011г. является действующим, не отменено и не признано незаконным.

Кроме того, ещё ДД.ММ.ГГГГ. истцу было предписано в течение 30 дней заменить прибор учёта электроэнергии, но замена произведен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы истца Вульпе Т.А. о необходимости удовлетворения исковых требований, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции также не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

Данные доводы истца были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили в решении суда правильную правовую оценку

Решение суда является законным и обоснованным. Для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения по основаниям, указанным в статье 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Таким образом, апелляционная жалоба Вульпе Т.А. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

     ОПРЕДЕЛИЛ:

     Решение Промышленного районного суда г.Самары от 06 октября 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вульпе Т.А. - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: