Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2022 от 05.03.2022

Дело № 5-6/2022

УИД 21RS0007-01-2022-000126-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 марта 2022 года         г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Долговой Л.А., <дата> года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, со средним профессиональным образованием, пенсионерки, имеющей инвалидность 2 группы,

исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы,

установил:

Долгова Л.А. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, <дата> в 15 час. 40 мин. гр. Долгова Л.А., будучи в магазине "Магнит" по адресу: <адрес>, в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 N 205 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" находилась в месте скопления граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Долгова Л.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд в назначенное время также не явилась, извещена надлежащим образом.

С учетом извещения участников производства по делу в установленном порядке, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п.п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В Чувашской Республике распоряжением Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг (ред. от 20.06.2020) с 18.03.2020 до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и принят Указ Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 N 205 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", в соответствии с которым (п. 2 Указа) на граждан возложена обязанность до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ.

Вина Долговой Л.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 2122 722449 от 02.03.2022, составленному инспектором по ИАЗ ОМВД России по Козловскому району старшим лейтенантом полиции Никоноровой Н.В., 02 марта 2022 года в 15 час. 40 мин. гр. Долгова Л.А. в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 N 205 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" находилась в месте скопления граждан - магазине "Магнит" по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. К протоколу приложены соответствующий фотоматериал и объяснение гр. Долговой Л.А. от 02.03.2022, в котором последняя обстоятельства совершения вмененного правонарушения подтвердила.

По обстоятельствам нахождения Долговой Л.А. в месте скопления граждан - магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания имеется рапорт инспектора по ИАЗ ОМВД России по Козловскому району старшего лейтенанта полиции Никоноровой Н.В. от 02.03.2022, объяснения главного специалиста отдела экономики администрации Козловского района Чувашской Республики Никифоровой С.С., принимавшей участие в совместном рейде, от 02.03.2022.

Исследовав все имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности Долговой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Считаю доказанным, что 02 марта 2022 года в 15 час. 40 мин. гр. Долгова Л.А. в нарушение п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 N 205 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" находилась в месте скопления граждан - магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики согласно распоряжению Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг. При этом обстоятельств, вынуждающих Долгову Л.А. нарушать установленные правила и которые бы не зависели от его воли, по делу не установлено.

Вина Долговой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается вышеприведенными доказательствами, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, следует признать их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

При определении вида и меры административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, полагаю возможным признать в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание лицом, совершившим административное правонарушение, своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу отсутствуют.

Согласно данным о личности Долгова Л.А. является пенсионером по старости, инвалидом 2 группы, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, с учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также данные о личности правонарушителя, прихожу к выводу о возможности назначения Долговой Л.А. административного наказания в виде предупреждения, как предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и наличия совокупности для этого обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ,

постановил:

Признать Долгову Л.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 В.Г. Порфирьев