Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-559/2022 от 18.03.2022

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2022-001464-66

КОПИЯ

Дело № 5-559/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2022 года город Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Прометей-М», ИНН 6612014392, ОГРН 1046600622870, юридический адрес: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Летняя, 36, фактический адрес осуществления деятельности: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Ватутина, 38/ просп. Ильича, 4, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2022 сотрудником прокуратуры г. Первоуральска при мониторинге сети «Интернет» установлено, что ООО «Прометей-М» осуществляет по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина, 38/ просп. Ильича, 4 деятельность по предоставлению услуг залога населению. При выходе на место 14.03.2022 установлено, что на входной группе висит вывеска о рекламе залоговой деятельности и информационный стенд с указанием услуг залога, внутри помещения размещена информационная доска с объявлениями о выдаче ООО «Прометей-М» денежных средств под залог имущества, бланки договоров комиссии фактически содержат условия о предоставлении займа под залог имущества, таким образом, ООО «Прометей-М» осуществлялась незаконная ломбардная деятельность как профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов юридическим лицом, не имеющим права на её осуществление.

16 марта 2022 в отношении юридического лица ООО «Прометей-М» заместителем прокурора Первоуральска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ, копия которого вручена защитнику юридического лица 16.03.2022.

В судебном заседании защитник ООО «Прометей-М» Симонова Л.А. от лица Общества вину в допущенном правонарушении признала, указав дополнительно, что Обществом приняты меры к прекращению данной деятельности. Ввиду сложного материального положения Общества просила о назначении административного наказания в минимальном пределе санкции статьи.

Помощник прокурора Первоуральска Крохалева Т.А. поддержала доводы постановления от 16.03.2022.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников заседания, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Прометей-М» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

В силу ст. 4 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В силу ст. 2 Федерального закона «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

14.03.2022 сотрудником прокуратуры г. Первоуральска при мониторинге сети «Интернет» установлено, что ООО «Прометей-М» осуществляет по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина, 38/ просп. Ильича, 4 деятельность по предоставлению услуг залога населению. При выходе на место 14.03.2022 установлено, что на входной группе висит вывеска о рекламе залоговой деятельности и информационный стенд с указанием услуг залога, внутри помещения размещена информационная доска с объявлениями о выдаче ООО «Прометей-М» денежных средств под залог имущества, бланки договоров комиссии фактически содержат условия о предоставлении займа под залог имущества, таким образом, ООО «Прометей-М» осуществлялась незаконная ломбардная деятельность как профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов юридическим лицом, не имеющим права на её осуществление.

Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: информацией Банка России в адрес прокурора Свердловской области от 08.02.2022 в отношении ООО «Прометей-М» о предоставлении нелегальных финансовых услуг в г. Первоуральск, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Прометей-М», в которой отсутствует вид деятельности по выдаче займов под залог, фотоизображениями рекламных вывесок, копиями договоров комиссии, из которых фактически усматриваются факты передачи Обществу гражданами имущества за получение денежных средств, то есть осуществление ломбардной деятельности.

Оснований не доверять доказательствам у суда не имеется, какой-либо личной заинтересованности должностных лиц прокуратуры в исходе дела не установлено.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «Прометей-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия квалифицированы должностным лицом правильно.

Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно: оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Прометей-М» не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований закона при производстве по делу не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности, в том числе признания правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется исходя из характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание вины в совершении правонарушения, о чем свидетельствуют пояснения защитника при рассмотрении дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить ООО «Прометей-М» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Прометей-М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ ФССП России по Свердловской области)

ИНН получателя 6670073012 КПП получателя 667001001

р/счет 03100643000000016200

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

КБК 32211601141019002140 (административный штраф)

УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд.

Судья. подпись. П.В. Теплоухов