Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4035/2023 ~ М-2559/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-4035/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием секретаря Исанбаевой Э.И., при представителе истца Галиевой А.И., представителе администрации городского округа <адрес> Рахмангуловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теренина А. П. к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, обществу с ограниченной ответственностью «Гаражи» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Теренин А.П. обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, ООО «Гаражи» о признании права собственности на гараж, мотивируя тем, что является владельцем гаража № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> резервы, гараж соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам.

Теренин А.П. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Галиева А.И. в судебном заседании иск поддержала, суду пояснила, что истец в ДД.ММ.ГГГГ вступил в члены гаражного кооператива. Участником войны и инвалидом не является. Все это время пользуется гаражом. В отношении земельного участка у истца документы отсутствуют. Обязанность по оформлению прав на земельный участок возникала у гаражного кооператива. Основанием возникновения права собственности на гараж за истцом является постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выданной справкой ООО «Гаражи» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации городского округа <адрес> Рахмангулова И.В. в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, суду пояснила, что Теренин А.П. не является инвалидом, участников Великой отечественной войны. Земельные участки для оборудования внутриквартальных гаражей предоставляются только инвалидам и участникам войны.

Представители Управления Росреестра, ООО «Гаражи» на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает в удовлетворении иска отказать следующим основаниям.

Часть 1 статьи 130 ГК РФ, указывает о том, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о порядке отвода земельных участков для строительства и установки металлических гаражей вблизи мест проживания инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и инвалидам Великов Отечественной войны и труда 1 группы по зрению».

В п. 2.1 указанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участки для строительства и установки металлических гаражей вблизи мест проживания отводятся только инвалидам указанных категорий и не могут быть переданы в пожизненное наследуемое владение.

Пунктом 2.7 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что передача земельных участков, отведенных инвалидам под строительство или установку металлических гаражей вблизи мест проживания, другим лицам не допускается.

Пунктом 2.10 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что все случаи отчуждения собственником другим лицам гаража, расположенного на земельном участке, предоставленном в соответствии с настоящим положением, кроме отчуждения гражданам, имеющим право на аналогичные льготы, могут быть произведены только с условием переноса на новое место, согласованное с Управлением архитектуры и градостроительства города или же на слом.

В обосновании свои требований Терениным А.П. представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он является членом МУП «Гаражи» с ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит по праву собственности гараж № по адресу: <адрес> выдачи справки указано Постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, в материалах дела имеется также справка ГУП «Гаражи» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Теренин А.П. является членом ГУП «Гаражи» с ДД.ММ.ГГГГ года, ему принадлежит по праву собственности гараж № в массиве <адрес>. Основанием выдачи справки указано Постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МП «Гаражи» обязано провести регистрацию и выдачу расчетных книжек гражданам города, имеющим разрешение администрации на строительство гаражей, хозблоков на внутриквартальных территориях. В списках владельцев индивидуальных внутриквартальных гаражей, имеющих разрешающие документы, владельцев внутриквартальных капитальных и металлических гаражей, не имеющих разрешений, Теренин А.П. не значится (приложение 1).

Теренин А.П. не относиться к категории лиц, перечисленных в «Положении о порядке отвода земельных участков для строительства и установки металлических гаражей вблизи мест проживания инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата и инвалидам Великов Отечественной войны и труда 1 группы по зрению», утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из вышеизложенного следует, что спорный гараж является незаконной постройкой, разрешение на строительство гаража Теренину А.П. не выдавалось, земельный участок, на котором расположен гараж, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Теренина А.П. не находится, никаких документов о правах на земельный участок истцом суду не представлено.

Обстоятельство, что спорный гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам не является основаниям возникновения права собственности на объект.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Теренина А. П. (<данные изъяты>) к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, обществу с ограниченной ответственностью «Гаражи» о признании права собственности на гараж № по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: судья: Салихова Э.М.