Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2023 (12-654/2022;) от 13.12.2022

Мировой судья: С.Н. Тарасенко №12-654/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Темрюк 10 января 2023 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Метелкин Е.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженовой Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №208 Темрюкского района Краснодарского края от 27.05.2022 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора АО Агрофирма «Южная» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Темрюкский райсуд для рассмотрения по существу поступила жалоба государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженовой Л.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 208 Темрюкского района от 27 мая 2022 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Данное постановление государственный инспектор Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженова Л.Н. просит отменить.

Апелляционная жалоба обоснована тем, что Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора установлено, что должностным лицом - генеральным директором АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении должностного лица – генерального директора АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. вынесено постановление №-Ф-3 о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 получено представителем по доверенности должностного лица ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись.

Не согласившись с постановлением, представителем должностного лица подана жалоба в Темрюкский районный суд <адрес>.

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 отменено, производство по делу прекращено.    

Управлением, на решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подана жалоба в <адрес>вой суд.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Южного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 оставлено без изменения.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 о назначении административного наказания в отношении должностного лица - генерального директора АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как должностным лицом - генеральным директором АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Административным органом сделан вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании данных с официального сайта суда, на котором указано, что решение Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Чемерис И.В. в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При вынесении судебного решения мировой судья руководствовался представленными материалами дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении должностного лица – генерального директора АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. вынесено постановление №-Ф-3 о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 получено представителем по доверенности должностного лица ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая запись.

Не согласившись с постановлением, представителем должностного лица подана жалоба в Темрюкский районный суд <адрес>.

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 отменено, производство по делу прекращено.    

Управлением, на решение Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подана жалоба в <адрес>вой суд.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Темрюкского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановление Южного межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении установлен частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ, в соответствии с которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 40) дано разъяснение, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как видно из текста решения Темрюкского районного суда за № от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор АО АФ «Южная» Чемерис И.В. в судебном заседании не присутствовал и вышеупомянутое решение с учетом требований постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в материалах дела, административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф-3 должностным лицом - генеральным директором АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. был оплачен ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №).

Учитывая, что фактически административный штраф Чемерис И.В. оплачен в срок, суд полагает, что в соответствии со ст. 24.5 ч. 1 и 2 КоАП РФ в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Доводов, указывающих на незаконность постановления мирового судьи судебного участка № 208 Темрюкского района Краснодарского края от 27 мая 2022 года в жалобе не содержится.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из представленных и исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении судья не находит нарушений требований КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 208 Темрюкского района Краснодарского края, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженовой Л.Н., изменения либо отмены постановления мирового судьи.

Кроме того, государственным инспектором Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженовой Л.Н. было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи было получено Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 28.11.2022г, что доказывается почтовым идентификатором. Поскольку 10-суточный срок обжалования начинает течь 29.11.2022г. и истекает 08.12.2022г, а настоящая жалоба подана — 08 декабря 2022 года, суд приходит к выводу, что данная жалоба подана в рамках установленного срока, необходимость в восстановлении процессуального срока отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №208 Темрюкского района Краснодарского края от 27.05.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО Агрофирма «Южная» Чемерис И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Баженовой Л.Н. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения в соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ.

Вступившее в законную силу решение в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                             Е.В. Метелкин