Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-333/2024 (2-1379/2023;) ~ М-1032/2023 от 13.12.2023

Дело № 2-333/2024

УИД24RS0054-01-2023-001327-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года                                                                                                   город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Кривогорницыной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панченко Е.И. к администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, Панченко В.Ю., Дроздовой И.И., Шаповаловой (Дроздовой) В.П. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Панченко Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, Панченко В.Ю., Дроздовой И.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя его следующим. Панченко Е.И. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 17.07.1991 на основании ордера № № от 01.10.1982, и пользуется ею как своей собственной на основании договора № 4 социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от 24.06.2014. При обращении истца в администрацию Кулунского сельсовета с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, было установлено, что вышеуказанная квартира на балансе не состоит и передача ее невозможна, так как квартира не зарегистрирована в реестре муниципальной собственности. В настоящее время Панченко Е.И. необходимо оформить в собственность вышеуказанную квартиру в порядке приватизации. Согласно справке о проживающих и зарегистрированных лицах от 10.11.2023 на регистрационном учете в вышеуказанной квартире состоят: Дроздова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панченко В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панченко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дроздова И.И. и Панченко В.Ю. не желают воспользоваться своим право на участие в приватизации, поддерживают требования истца. За истцом Панченко Е.И. какие-либо объекты недвижимого имущества, в том числе на территории ЗАТО п. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, в приватизации истец участия не принимала. Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют. Согласно данным выписки из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 43,2 кв.м., кадастровый №. Ссылаясь на ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.12 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ, истец Панченко Е.И. просит: признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 43,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Согласно определения Ужурского районного суда Красноярского края от 18.01.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Шаповалова (Дроздова) В.П..

Истец Панченко Е.И. и ее представитель Вереник Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. От Панченко Е.И. и Вереника Е.А. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От главы Кулунского сельсовета Железнякова С.И. в суд поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчики Шаповалова (Дроздова) В.П., Дроздова И.И., Панченко В.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. От ответчиков Шаповаловой (Дроздовой) В.П., Дроздовой И.И., Панченко В.Ю. в суд поступили письменные заявления, в котором указано следующее. От участия в приватизации спорного жилого помещения отказываются, последствия отказа от приватизации им известны, требования Панченко Е.И. о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации поддерживают, возражений, ходатайств не имеют. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. От представителя администрации Харченко Ю.Н. в суд поступил отзыв, в котором указано, что жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Ужурского района Красноярского края не значатся. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

В силу абз. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что Панченко Е.И. с 1982 года зарегистрирована и фактически проживает в квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что подтверждено штампом о регистрации истца по месту жительства в общегражданском паспорте и не оспорено ответчиками.

24.06.2014 между администрацией Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края (наймодатель) и Панченко Е.И. (наниматель) на основании постановления администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края и ордера № от 30.07.1990 заключен договор социального найма жилого помещения № 4, по условиям которого наймодатель представляет нанимателю и членам его семьи по договору социального найма изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из двух комнат, общей площадью 43,0 кв.м., по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя указаны: Панченко В.Ю., Дроздова И.И., Дроздова В.П..

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Ужурскому району Красноярского края от 21.12.2023, а также справке о проживающих и зарегистрированных лицах № от 10.11.2023, выданной администрацией Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края на основании похозяйственной книги №, лицевой счет № ДД.ММ.ГГГГ год, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете по месту жительства: Панченко Е.И. (квартиросъемщик), Панченко В.Ю. (сын), Дроздова И.И. (дочь).

По информации ОВМ ОМВД России по Ужурскому району Красноярского края от 26.01.2024 Шаповалова (Дроздова) В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 17.06.2023 по настоящее время.

26.11.2021 Дроздова В.П. и Шаповалов А.В. зарегистрировали брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Шаповалова, что подтверждено свидетельством о заключении брака, выданным Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края от 26.11.2021.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края № от 15.11.2023, жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края не числится.

Согласно справке, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 16.11.2023 №, по данным архива Ужурского отделения по состоянию на 01.07.1999 года на объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

По сведениям администрации Ужурского района Красноярского края, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Ужурского района Красноярского края не значатся.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2023, а также Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.11.2023, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Как установлено судом, квартира, в которой проживает истец Панченко Е.И., не была передана в муниципальную собственность, право собственности ответчик на квартиру не зарегистрировал, правоустанавливающих документов суду не представлено.

По сведениям Отдела по делам архивов администрации Ужурского района от 01.02.2024, а также Ужурского отделения Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 26.01.2024 № по состоянию на 01.07.1999 сведения о застройщике и собственнике многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, была передана истцу по договору социального найма на основании ордера, суд приходит к выводу, что истец Панченко Е.И. фактически занимает квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая ею квартира не находится в реестре муниципальной собственности, правоустанавливающие документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца.

Принимая во внимание, что Панченко Е.И. не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от нее причинам, суд считает, что защита ее прав будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.

Из справки, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» от 16.11.2023 №, следует, что по состоянию на 01.07.1999 за Панченко (Лапиной, Завалюевой) Е.И. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории п. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы, в приватизации жилья участия не принимала.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю каких- либо жилых помещений, переданных в связи с приватизацией жилищного фонда, за Панченко Е.И. не зарегистрировано.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на квартиру со стороны других лиц, об обратном не заявлено.

Представитель ответчика администрации Кулунского сельсовета Ужурского района Красноярского края, а также ответчики, с исковыми требованиями ознакомлены, встречных исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости не заявили.

Зарегистрированные в квартире по месту жительства по адресу: <адрес>, Панченко В.Ю., Дроздова И.И. дали свое согласие на приватизацию спорной квартиры и отказались от участия в ее приватизации. Данные обстоятельство подтверждается их письменными заявлениями.

Ответчик Шаповалова (Дроздова) В.П., зарегистрированная по иному адресу места жительства, также отказалась от приватизации спорной квартиры, и осознавая последствия такого отказа, дала свое согласие истцу Панченко Е.И. на ее приватизацию, что также подтверждено письменным заявлением.

Представитель третьего лица администрации Ужурского района Красноярского края выразил свое согласие с заявленными требованиями.

С учетом изложенного, требования Панченко Е.И. о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панченко Е.И. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности Панченко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                  О.В. Сазонова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 27 февраля 2024 года.