Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 13-1949/2023 от 06.09.2023

Дело № 13-1949/23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ярославль 20 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда гор. Ярославля Нувахова О.А., рассмотрев заявление департамента образования мэрии города Ярославля о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ярославля от 26 августа 2022 года по гражданскому делу по иску заместителя прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту образования мэрии города Ярославля, муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №83» о возложении обязанности выделить финансирование и принять меры, направленные на антитеррористическую защищенность постановлено:

Исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Департамент образования мэрии города Ярославля (ИНН 7604011463 ОГРН 1027600685276) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства, необходимые для выполнения мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность МДОУ «Детский сад №83», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

1.1 на оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

1.2 на оснащение объектов охранной сигнализацией;

1.3. на обеспечение охраны объектов сотрудниками частных охранных
организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск гвардии
Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями
организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии
Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных
органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной
охраны;

1.4. на установку в помещении для охраны охранной сигнализации.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 83» (ИНН 76040412110 ОГРН 1027600679072) в течение 6 месяцев с момента поступления денежных средств выполнить работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта и территории по адресу: <адрес> а именно провести мероприятия:

2.1 по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации

2.2 по оснащению объектов охранной сигнализацией;

2.3. по обеспечению охраны объектов сотрудниками частных охранных
организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск гвардии
Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями
организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии
Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных
органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной
охраны

2.4 по установке в помещении для охраны охранной сигнализации.

Департамент образования мэрии города Ярославля обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда сроком до 01 сентября 2024 года, ссылаясь на отсутствия финансирования и недостаточность средств городского бюджета для исполнения решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Согласно ст. 203.1 ГПК РФ заявление рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ должник при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос о рассрочке (отсрочке) исполнения решения суда.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанных норм предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Ее предоставление предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Предоставление рассрочки (отсрочки) исполнения судебного постановления должно отвечать требованиям разумности и справедливости, быть адекватным и при этом не должны нарушаться права участников исполнительного производства. При рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения судебных решений, следует принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

По делу установлено, что решением Кировского районного суда г.Ярославля от 26.08.2022 года на Департамент образования мэрии города Ярославля возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства, необходимые для выполнения мероприятий, направленных на антитеррористическую защищенность МДОУ «Детский сад №83», расположенного по адресу: <адрес> а именно: на оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; на оснащение объектов охранной сигнализацией; на обеспечение охраны объектов сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; на установку в помещении для охраны охранной сигнализации.

Решение суда вступило в законную силу 06 октября 2022 года и до настоящего времени не исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам от 15.04.2023 года возбуждено исполнительное производство №13995,23,76025-ИП в отношении департамента образования мэрии г. Ярославля.

В обоснование невозможности исполнения решения суда Департамент образования мэрии г. Ярославля указал на отсутствие финансирования, недостаточность средств городского бюджета.

Вместе с тем, по смыслу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации само по себе отсутствие или недостаточность финансирования не может служить основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного постановления. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии возможности за счет фактически выделенных средств исполнить решение суда, судом не установлено.

Заявителем не представлено доказательств принятия всевозможных мер и реальных действий по исполнению решения суда.

Кроме того, отсрочка исполнения судебного постановления предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, однако заявителем не представлено убедительных доказательств того, что в течение времени предоставления отсрочки будет обеспечено финансирование, достаточное для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсрочка исполнения решения суда приведет к дальнейшему затягиванию реального исполнения судебного акта, будет противоречить общим целям правосудия, создаст дальнейшее нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 203, 203.1,434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении заявления департамента образования мэрии города Ярославля о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 26.08.2022 года, отказать.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья О.А. Нувахова