Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2142/2023 ~ М-1629/2023 от 24.07.2023

Дело № 2-2142/23

УИД 61RS0002-01-2023-002813-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

при секретаре Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО1 о признании имущества выморочным, исключении из числа собственников, признании права собственности, обязании зарегистрировать право собственности, признании права преимущественной покупки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кабанцова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО1 о признании имущества выморочным, исключении из числа собственников, признании права собственности, обязании зарегистрировать право собственности, признании права преимущественной покупки. В обоснование иска указано следующее.

Истец на основании договора купли-продажи от 28 мая 2021 года № 61АА7206044 приобрела у гражданки Пантелеевой Н.Л., 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и подсобные помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

Жилой дом и подсобные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 90,8 кв. м., принадлежат на праве общей долевой собственности:

-Кабанцова А.В., 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в том числе подсобные помещения. Дата государственной регистрации права: 01.06.2021.

-Дорожкина Л.П., 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в том числе подсобные помещения. Дата государственной регистрации права: 14.07.2020.

-Кангин И.Ю., 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, в том числе подсобные помещения. Дата государственной регистрации права: данные отсутствуют.

Согласно техническому паспорту объекта на (жилой дом): Кадастровый номер объекта 61:44:0061712:83. Жилой дом состоит из литера «А»: Год постройки 1913; Общая площадь жилого дома 90,8 кв. м.; Жилая площадь дома 66,5 кв. м.;

В соответствии с вышеуказанным договором, порядок пользования земельным участком, жилым домом и подсобными помещениями определен с учетом доли в праве общей собственности на жилой дом и сложившегося порядка пользования земельным участком, между долевыми собственниками: Цокольный этаж 1:

(Помещение № 1): Жилая комната № 1 площадь 10,3 кв. м.; Жилая комната № 2 площадь 7.0 кв. м.; Коридор № 3 площадь 3,2 кв. м.;

Помещение № 1: занимает правообладатель: Дорожкина Л.П. (Помещение № 2): Жилая комната № 6 площадь 10,6 кв. м.; Кухня № 5 площадь 6,7 кв. м.; Коридор №4 площадь 4,0 кв. м.;

Помещение № 2 занимает правообладатель (истец): Кабанцова А.В.

1 Этаж литера «А»:

(Помещение № 3): Жилая комната № 1 площадь 10,8 кв. м.; Жилая комната №2 площадь 7.1 кв. м.; Коридор №3 площадь 4,9 кв. м.;

Помещение № 3 занимал правообладатель: Кангин И.Ю.

(Помещение № 4): Жилая комната №4 площадь 14,4 кв. м.; Жилая комната №5 площадь 6,3 кв. м.; Коридор №3а площадь 5,5 кв. м.;

Помещение № 4 занимает правообладатель (истец): Кабанцова А.В.

На дату совершения сделки по купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом и подсобные помещения, продавцом Пантелеевой Н.Л., в соответствии с ГК РФ, правообладатели: Дорожкина Л.П. и Кангин И.Ю., были надлежащим образом уведомлены, о намерении гражданкой Пантелеевой Н.Л., продать 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и подсобные помещения.

В соответствии с пунктом 11 свидетельства о регистрации договора купли- продажи правообладатель: Дорожкина Л.П. отказалась от права преимущественной покупки.

В соответствии с пунктом 12 свидетельства о регистрации договора купли- продажи правообладатель: Кангин И.Ю. уведомлен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, направленным через ФГУП «Почта России». Передача документов получателю Кангину И.Ю. не произведена по причине возврата почтового отправления в связи с истечением срока хранения и неявки получателя, что подтверждается свидетельством о направлении документов, удостоверенными 28 мая 2021 года нотариусом Хохлачевой В.В. Ростовского-на-Дону нотариального округа.

После получения правоустанавливающих документов о праве собственности на 1/2 доли в обще долевой собственности, на вышеуказанное домовладение и подсобные помещения из ЕГРН, истец, на законных основаниях вселилась в жилое помещение. С момента вселения беспрерывно пользуется домовладением и подсобными помещениями.

После вселения, истец, узнала от соседей, что собственник Кангин И.Ю., умер в 1994 году. В виду отсутствия супруга, близких родственников, иных родственников Кангин И.Ю. был похоронен за счет средств Российской Федерации.

В настоящее время фактическими собственниками жилого дома, и подсобными помещениями, являются: истец - Кабанцова А.В. и Дорожкина Л.П.

Истец, как долевой собственник, вышеуказанного домовладения обнаружив, что Помещение № 3 фактически является бесхозным имуществом, расположенным в общем долевом домовладении, требующем постоянного содержания в надлежащем виде, обратилась с письменным заявлением в администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону 24.05.2023 с заявлением о проведении мероприятий по включению в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозного (выморочного) имущества в соответствии с Постановлением администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 года № 336 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозных вещей и выморочного имущества».

В заявлении истец, как долевой собственник, заинтересованный в надлежащем содержании общедолевого имущества просил рассмотреть заявление, о возможности преимущественного права выкупа 1/4 доли в праве общедолевой собственности, после признания имущества выморочным.

На письменное обращение истца был получен ответ от администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 08.06.2023, исходящий номер № ОГ-ЖД/1459, об отказе в признании вышеуказанного имущества в виде 1/4 доли в обще долевой собственности бесхозным (выморочным) имуществом.

Согласно ответу администрация Железнодорожного района г. Ростова-на- Дону не имеет полномочий в рамках межведомственного взаимодействия направлять запросы в органы ЗАГС по Ростовской области о представлении сведений или (актов записи), о смерти Кангина И.Ю. для признания 1/4 доли в праве общей долевой собственности выморочным имуществом.

Ответ администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону истец, как общедолевой собственник, считает не обоснованным и противоречащим действующему законодательству Российской Федерации.

Администрацией г. Ростова-на-Дону, администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону после установления факта смерти Кангина И.Ю. в 1994г году по истечению шести месяцев в соответствии с завещанием и (или) законом наследниками в лице публично-правового образования каких-либо действий по включению, принятию в муниципальную собственность содержанию жилой площади, подсобных помещений в виде 1/4 доли в праве общей долевой собственности не предпринимались.

После смерти Кангина И.Ю., открылось наследство в виде имущества, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из 1/4 доли в праве общедолевой собственности на домовладение и подсобные помещения: (Помещение № 3): Жилая комната №1 площадь 10,8 кв. м.; Жилая комната № 2 площадь 7.1 кв. м.; Коридор № 3 площадь 4,9 кв. м.

Наследственное дело после смерти Кангина И.Ю. не заводилось, с заявлением о принятии наследства, состоящего из 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и подсобные помещения по вышеуказанному адресу к нотариусу по месту жительства и нахождения имущества никто не обращался, наследство никто не принял.

С 1994 года и по настоящее время на вышеуказанное имущество по факту владения недвижимым имуществом претензий от третьих лиц не предъявлялись, права на спорное имущество не заявлялись.

В настоящее время 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и подсобные помещения никем не используется. Коммунальные и иные платежи за данное имущество не оплачиваются.

При таких обстоятельствах, после установления факта бесхозного имущества в виду смерти собственника Кангина И.Ю. и отсутствия наследников более 25 лет истец считает, что в связи с длительным бездействием публично-правового образования в лице администрации города Ростова-на-Дону, администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на названное имущество, имеет право как физическое лицо приобрести вышеуказанное имущество по основанию, предусмотренному статьей 234 ГК РФ.

Кроме того, при рассмотрении данного иска следует учесть тот факт, что в соответствии с правоустанавливающими документами на данное домовладение и подсобные помещения по вышеуказанному адресу, выдел долей в натуре между долевыми собственниками не производился, индивидуальные доли не определены.

При таких обстоятельствах истец считает, что после приобретения в собственность 1/2 доли в вышеуказанном домовладении, как долевой собственник и лицо, фактически пользующееся и несущее расходы по содержанию имущества, как участник долевой собственности имеет право принять на себя после смерти Кангина И.Ю. имущество в виде 1/4 доли в общедолевой собственности на жилой дом и подсобные помещения, состоящее из: (Помещение № 3): Жилая комната №1 площадь 10,8 кв. м.; Жилая комната № 2 площадь 7.1 кв. м.; Коридор №3 площадь 4,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Установление факта отсутствия собственника, в связи с его смертью, а также отсутствие наследников по завещанию или закону, имеет для истца юридическое значение, поскольку истец, в соответствии с договором купли-продажи является общедолевым собственником вышеуказанного домовладения, несет на себе бремя содержания и сохранения данного имущества, однако при этом не является уполномоченным лицом совершать действия по оформлению и принятию в муниципальную собственность выморочного имущества.

Какой-либо спор с иными наследниками на 1/4 доли в обще долевой собственности Кангина И.Ю. у сторон отсутствует, права третьих лиц на 1/4 доли в обще долевой собственности после смерти также не заявлены.

Несмотря на письменное обращение истца в администрацию <адрес>, о признании выморочным имуществом на право (в виде) 1/4 общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение и подсобные помещения и признании за муниципальным образованием г. Ростов-на-Дону право общедолевой собственности на 1/4 доли на указанное домовладение и подсобные помещения, администрация Железнодорожного района г. Ростова-на- Дону с иском о признании права на выморочное вышеуказанное имущество в суд не обращалась.

Истец полагает, что администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, по неопределенным причинам затягивают процесс оформления права на выморочное имущество. Тем самым нарушается баланс интересов сторон в гражданско-правовых отношениях.

Истец считает, что защита интересов сторон возможна только в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истец просит суд

-признать имущество в размере (виде) 1/4 доли ФИО2 в праве обще долевой собственности по адресу: <адрес>, выморочным имуществом;

-исключить из числа общедолевых собственников ФИО2 в размере (виде) 1/4 доли в обще долевой собственности по адресу: <адрес>;

-признать право собственности администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону на 1/4 доли выморочного имущества, расположенного по адресу: <адрес>;

-обязать администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону зарегистрировать право собственности на 1/4 доли выморочного имущества, расположенного по адресу: <адрес>;

-признать за истцом ФИО3, право преимущественной покупки в соответствии со статьей 250 ГК РФ, в размере (виде) 1/4 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом и подсобные помещения, расположенные по адресу: <адрес>;

-взыскать с ответчиков в солидарном порядке судебные издержки в размере: оплата госпошлины 300 рублей, оплата юридических услуг 50 000 рублей, оплата юридических услуг 62 480 рублей.

Истец Кабанцова А.В. и ее представитель Муравьева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Чумаченко Т.А. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в них отказать.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону Брикалова М.К. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в них отказать, представила письменные возражения на исковое заявление.

Третье лицо Дорожкина Л.П. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ:

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Как следует из материалов дела и установлено судом Кабанцова А.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Дорожкина Л.П. является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Кангин И.Ю. является собственником 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности не зарегистрировано.

Согласно ответу Управления ЗАГС Ростовской области, записи акта гражданского состояния о смерти в отношении Кангина И.Ю. не имеется.

Как указывает истец, в настоящее время 1/4 доли Кангина И.Ю. в праве общей долевой собственности на жилой дом и подсобные помещения никем не используются. Коммунальные и иные платежи за данное имущество не оплачиваются. Данное имущество выморочным не признано.

Как следует из искового заявления, истец просит суд признать имущество в виде 1/4 доли Кангина И.Ю. в праве общедолевой собственности по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; исключить из числа общедолевых собственников Кангина И.Ю.; признать право собственности администрации <адрес> на 1/4 доли выморочного имущества, расположенного по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> зарегистрировать право собственности на 1/4 доли выморочного имущества, расположенного по адресу: <адрес>; признать за истцом право преимущественной покупки в виде 1/4 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом и подсобные помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, признание имущества выморочным в судебном порядке не производится, оформление указанного имущества производится во внесудебном порядке, при этом вне зависимости от даты оформления такого жилого помещения в собственность муниципального образования жилое помещение признается находящимся в муниципальной собственности со дня открытия наследства.

Также, иск о признании за администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону права собственности на квартиру не может быть заявлен иным лицом, нежели самой администрацией (муниципальным образованием). Кабанцова А.В. не наделена правом требовать в судебном порядке признания права собственности за муниципальным образованием. Предъявление подобных требований не основано на законе и противоречит основным началам гражданского законодательства.

Оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ФИО1 о признании имущества выморочным, исключении из числа собственников, признании права собственности, обязании зарегистрировать право собственности, признании права преимущественной покупки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.