Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-1313/2023 от 27.11.2023

Судья Крюченкова А.О.                                 УИД 16RS0047-01-2023-005225-75

    Дело № 12-698/2023

    Дело № 7-1313/2023

РешеНИЕ

    13 декабря 2023 года                                                                       город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Габдеевой Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Корнилова Андрея Вячеславовича               на определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2023 года, вынесенное в отношении Кузнецова Михаила Борисовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

Подавая жалобу в суд, защитник Корнилов А.В. указал, что постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан                     от 24 декабря 2021 года № 18810116211224926589, вынесенным в порядке, урегулированном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),                     Кузнецов М.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию              в виде административного штрафа.

Определением судьи Кировского районного суда города Казани                      Республики Татарстан от 27 октября 2023 года жалоба защитника               Корнилова А.В. оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю                            с указанием на то, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе не приложена.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан,        защитник Корнилов А.В., оспаривая правомерность и законность судебного определения судьи районного суда, просит его отменить и направить                       дело на новое рассмотрение.

Жалоба подлежит удовлетворению.

Пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предоставляет лицам, указанным в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, право обжаловать постановление по делу               об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом,                в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Исходя из изложенного, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обратившееся                      с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Приведенная правовая позиция сформулирована и отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О.

Как видно из представленных материалов, определением судьи районного суда жалоба возвращена на том основании, что к ней не была приложена копия обжалуемого постановления должностного лица.

В то же время в жалобе защитник Корнилов А.В. указывает, что копию постановления должностного лица Кузнецов М.Б. не получал, при этом обращался в административный орган с заявлением о направлении копии постановления, однако, ответа на обращение, также как и копию постановления не получил по настоящее время.

В материалах дела имеются данные о том, что Кузнецовым М.Б. были предприняты необходимые меры для получения копии постановления должностного лица (л.д. 16-17).

Кроме того, заявитель в жалобе ссылается на то, что все необходимые атрибуты обжалуемого постановления приведены им в тексте жалобы.

Суд при таких обстоятельствах считает, что заявитель предпринял все возможные меры для получения копии постановления дабы приложить ее к подаваемой в суд жалобе, однако его усилия остались тщетны.

Суду первой инстанции с учетом изложенного необходимо было самому истребовать копию постановления в административном органе.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова Михаила Борисовича отменить, дело возвратить в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан на новое рассмотрение со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

    Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

                                                    Судья: