Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-141/2021 от 15.02.2021

Мировой судья судебного участка № 112                                                  Дело № 12-141/2021

в Куйбышевском судебном районе в г. Омске                          55MS0112-01-2020-003239-87

Калашникова А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (г. Омск ул. Лермонтова д. 61)

при секретаре Абулхаировой Ж.Н.,

рассмотрев 15 марта 2021 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу защитника Бурмистрова Павла Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 31 декабря 2020 года (резолютивная часть объявлена 31 декабря 2020 года), вынесенное в отношении Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс.ДЕ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 31.12.2020 Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс.ДЕ» (далее по тексту НП «Пресс. ДЕ») привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Куйбышевский районный суд г. Омска защитник Бурмистров П.В. ставит вопрос об отмене вынесенного по делу судебного акта и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Защитник Бурмистров П.В., действующий на основании доверенности, в судебном заедании жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил.

Законный представитель Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Из статьи 19.2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-I "О средствах массовой информации" следует, что в случае получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица, редакция средства массовой информации, вещатель или издатель обязаны один раз в квартал (отчетный период) не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить информацию о получении денежных средств от указанных лиц посредством направления соответствующего уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228).

Частью 1 статьи 13.15.1 КоАП РФ определено, что непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от однократной до двукратной суммы денежных средств, которые получены редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем и информация о получении которых должна предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 13.15.1 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом акте обстоятельства о непредоставлении обществом информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Так, в третьем квартале 2020 года на счет Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс.ДЕ» ( учредитель и издатель журнала "Vitamin De") поступили денежные средства в общей сумме 105000 руб.(последний платеж перечислен 09.07.2020) от «Посольство Немецкий культурный центр им. Гете», выполняющего в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента. Соответствующих уведомлений в Роскомнадзор обществом не направлено.

Факт совершения Ассоциацией НП «Пресс. ДЕ», вменяемого административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7); копией свидетельства от 24.10.2003 г. серии ПИ N 77-16621 о регистрации средства массовой информации, периодического журнала для молодежи, детей старшего школьного возраста, и лиц изучающих немецкий язык "Vitamin De" (л.д.11); копией устава редакции журнала "Vitamin De" (л.д. 20-26); копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс.ДЕ» (л.д.12-19 ); копией журнала "Vitamin De" № 84,85 за 2020 (л.д. 27-30); копиями договоров поставки периодических изданий от 20.01.2020, заключенных между Ассоциацией «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс.ДЕ» и Немецким культурным центром им. Гете при Германском Посольстве в г. Москве (л.д. 43-46); копией платежного поручения <данные изъяты> от Посольства Немецкий культурный центр им. Гете, ИНН 9909056286 (л.д. 123-131); сведениями УФНС России по Омской области от 03.12.2020, согласно которым ИНН 9909056286 присвоен Посольству Федеративной республики Германия в РФ. На учет в налоговых органах РФ поставлены: Посольство Федеративной республики Германия в РФ - Немецкий культурный центр им. Гете при Германском Посольстве в г. Москве; Посольство Федеративной республики Германия в РФ (л.д. 39) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что денежные средства в общей сумме 105000 рублей были получены в период с 03.07.2020 по 09.07.2020 именно за поставку журнала "Vitamin De" номер 85, являются не обоснованными и своего подтверждения в судебном заседании не нашли. Как установлено должностным лицом и усматривается из материалов дела, оплата за поставку журналов производилась по коду валютной операции 13010 (расчеты нерезидента в пользу резидента за товары, продаваемые на территории Российской Федерации). В 3 квартале 2020 года на счет НП «Пресс.ДЕ» в период с 03.07.2020 по 09.07.2020 от плательщика «Посольство Немецкий культурный центр им. Гете» денежные средства суммарно в размере 105000 рублей поступили по коду 20200 (расчеты нерезидента с резидентом за выполненные работы, оказанные услуги, переданные информацию и результаты интеллектуальной деяте6льности). Дата выхода экземпляра журнала № 85 08.09.2020 (л.д.40), что свидетельствует о том, что данный номер не был фактически изготовлен на дату оплаты за его поставку.

При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.15.1 КоАП РФ.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу суд усматривает, а доводы жалобы об отсутствии в действиях Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» события административного правонарушения являются не состоятельными и подлежат отклонению.

Из текста постановления следует, что в предложениях: «Согласно информации ПАО Сбербанк России..», «-информацией ПАО Сбербанк России..» мировым судьей указано: «на счет НП с апреля 2017 года по март 2018 года от НКО "Фонд поддержки свободы прессы»..», данное указание судом расценивается как техническая опечатка, допущенная судьей при вынесении постановления, которая подлежит исправлению в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ, в связи с чем, довод жалобы о том, что в вину Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» вменяется нарушение с иными фактическими обстоятельствами, является не состоятельным и подлежит отклонению.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования мирового судьи, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Порядок и срок привлечения Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Ассоциации НП «Пресс. ДЕ» в виде предупреждения с применением положений части 1 статьи 4.1.1 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 31 декабря 2020 года (резолютивная часть постановления объявлена 31 декабря 2020 года), вынесенное в отношении Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Издательство Пресс. ДЕ», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Бурмистрова П.В. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                     Г.Л. Пархоменко