Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-736/2021 от 17.11.2021

78RS0017-01-2021-006779-77

Дело № 5-736/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                             26 ноября 2021 года

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в составе судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Кушнаренко К.В.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никифоровой Елены Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужней,

УСТАНОВИЛ:

Никифирова Е.А. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, самовольно покинув инфекционное отделение СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Борисова, д. 9 до окончания периода госпитализации в условиях инфекционного отделения и прохождения полного курса лечения, в связи с диагнозом: Короновирусная инфекция, вызванная COVID-19, представляющим опасность для окружающих, в связи с угрозой распространения заболевания, тем самым нарушив п. 35, п. 37 СанПиНа 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

21.09.2021 в 10 часов 35 минут согласно информации, поступившей из УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга № от 29.09.2021 (КУСП № от 21.09.2021), письма СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района» № от 12.10.2021, Никифорова Елена Анатольевна самовольно покинула инфекционное отделение СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Борисова, д. 9, до окончания периода госпитализации в условиях инфекционного отделения и прохождения полного курса лечения, в связи с наличием диагноза: Короновирусная инфекция, вызванная COVID-19, вирус идентифицирован, тем самым нарушив п. 35, п. 37 СанПиНа 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 4.2, СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно медицинской карте № стационарного больного гр. Никифорова Елена Анатольевна поступила в СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района» 18.09.2021 22:32 с диагнозом при поступлении: Короновирусная инфекция, вызванная COVID-19, вирус идентифицирован. В связи с нарастанием дыхательной недостаточности для дальнейшего лечения и наблюдения была переведена в отделение реанимации интенсивной терапии - COVID (ОРиИТ- COVID). Выполненная компьютерная томография органов грудной клетки в этот же день показала КТ-признаки двусторонней полисегментарной интерстициальной инфильтрации, высокая вероятность наличия вирусной пневмонии КТ-4, 85%. В условиях инфекционного отделения Никифоровой Елене Анатольевне проводилось комплексное лечение по поставленному диагнозу с положительной динамикой. В 10:35 21.09.2021 при обходе анестезиологом - реаниматологом инфекционного отделения ФИО5 было установлено, что ФИО1 не оказалось в палате. По телефону №, принадлежащему пациентке Никифоровой Елене Анатольевне, анестезиолог- реаниматолог ФИО5 выяснил, что Никифорова Елена Анатольевна самовольно покинула инфекционное отделение и категорически отказалась от продолжения лечения в условиях инфекционного стационара. Об ответственности за несоблюдение противоэпидемических мероприятий, представляющих в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, опасность для окружающих предупреждена анестезиологом - реаниматологом инфекционного отделения ФИО5 В отделение УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга 21.09.2021 в 10:35 из СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района» передана телефонограмма о том, что Никифорова Елена Анатольевна САМОВОЛЬНО покинула инфекционное отделение без уведомления администрации больницы.

Никифорова Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы.

Виновность Никифоровой Е.А. в содеянном подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

        протоколом об административном правонарушении № № от 18.10.2021, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

        рапортом оперативного дежурного дежурной части № 35 ОП УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга ФИО6;

        информацией из СПб ГБУЗ ГБ № 40 от 12.10.2021 в отношении Никифоровой Е.А.;

        медицинской картой стационарного больного № Никифоровой Е.А.;

и другими доказательствами по делу, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Оценив собранные по делу доказательства в отдельности и в их совокупности, суд признает их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, а вину Никифоровой Е.А. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, установленной и доказанной.

Указанные выше официальные документы, оформлены надлежащим образом, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения при их составлении судом не установлены.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 новая коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Федеральный закон РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 35, 37 СанПиНа 3.3686-1 больные инфекционными болезнями, лица с подозрением на инфекционные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, изолируются и (или) госпитализируются; лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, если они могут явиться источниками их распространения в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работы, отстраняются от такой работы и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ, не связанных с риском распространения инфекционных болезней.

Лечение больных инфекционными болезнями, носителей возбудителей инфекционных болезней, порядок их выписки и допуска к работе, диспансеризация реконвалесцентов: больные (подозрительные) инфекционными болезнями подлежат изоляции или госпитализации по эпидемическим и (или) клиническим показаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации; реконвалесценты подлежат диспансерному наблюдению.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021 граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях.

Срок медицинского наблюдения за пациенткой Никифоровой Е.А. не выдержан, медицинское лечение Никифоровой Е.А. в условиях инфекционного стационара не пройдено в полном объеме. Несоблюдение Никифоровой Е.А. внутрибольничного режима, прерывание Никифоровой Е.А. лечения заболевания, представляющего опасность для окружающих могло привести к распространению опасного инфекционного заболевания в отношении неограниченного круга контактных лиц на территории Санкт-Петербурга.

Таким образом, Никифоровоа Е.А., допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, самовольно покинув инфекционное отделение СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Борисова, д. 9 до окончания периода госпитализации в условиях инфекционного отделения и прохождения полного курса лечения, в связи с диагнозом: Короновирусная инфекция, вызванная COVID-19, представляющим опасность для окружающих, в связи с угрозой распространения заболевания, тем самым нарушив п. 35, п. 37 СанПиНа 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Суд действия Никифоровой Е.А., выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, самовольно покинув инфекционное отделение СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, ул. Борисова, д. 9 до окончания периода госпитализации в условиях инфекционного отделения и прохождения полного курса лечения, в связи с диагнозом: Короновирусная инфекция, вызванная COVID-19, представляющим опасность для окружающих, в связи с угрозой распространения заболевания, тем самым нарушив п. 35, п. 37 СанПиНа 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Суд учитывает также, что срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

    Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить Давыдкиной Г.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Никифорову Елену Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

    Указанную сумму Никифоровой Е.А. необходимо перечислить в УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу), ИНН 7801378679/784001001, р/с 03100643000000017200, Северо – Западное ГУ Банка России, ОКТМО 4091300, БИК 014030106, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140.

    Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

        Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                 А.А. Емельянов