Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-395/2021 от 24.08.2021

Дело № 5-395/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-001604-52

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2021 года                                                                      ст. Тбилисская

      Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Нечаев Е.А.,

          с участием:

    представителя юридического лица – Корнилова Д.В., согласно доверенности,

            представителей ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району Овсянникова Г.А. и Сергеева А.С., согласно доверенностей,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации Геймановского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

           В суд из ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району поступил административный материал в отношении юридического лица – администрации Геймановского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

        Согласно протоколу об административном правонарушении 23 ЯЯ 074472 от 19 августа 2021 года, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району капитаном полиции Овсянниковым Г.А., - 23 июля 2021 года в 14 часов 32 минут на участках ул. Красной 2+777 км, 4+209 км в х.Дальнем Тбилисского района, юридическим лицом - администрацией Геймановского сельского поселения, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в нарушении п.13 ОППДД РФ, п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017, п. 8.1.2, п. 8.1.8 ГОСТ Р 52289-2019, согласно прилагаемому акту от 23 июля 2021 года, чем создана угроза безопасности движения, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

             По данному факту в отношении юридического лица администрации Геймановского сельского поселения Тбилисского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

        Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району действия юридического лица, квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

      Представитель правонарушителя в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, просил суд назначить минимальное наказание.

             В судебном заседании представители ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району указал, что юридическим лицом - Геймановского сельского поселения Тбилисского района, ответственным за содержание дорог и улиц Геймановского сельского поселения Тбилисского района, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог. Просил назначить наказание на усмотрение суда.

           Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит вину юридического лица – администрации Геймановского сельского поселения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения требований закона относительно невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

               Так, из материалов дела следует, что юридическим лицом - администрацией Геймановского сельского поселения Тбилисского района, нарушены требования обеспечения безопасности дорожного движения, а именно 23 июля 2021 года в 14 часов 32 минут на участках ул. Красной 2+777 км, 4209 км в х. Дальнем, должностным лицом - главой администрации Геймановского сельского поселения Тбилисского района Гладковой В.А., не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в нарушении п.13 ОП ПДД РФ, п. 6.9 ГОСТ Р 50597-2017, п. 8.1.2, п. 8.1.8 ГОСТ Р 52289-2019, согласно прилагаемому акту от 23 июля 2021 года, чем создана угроза безопасности движения.

               Указанный факт правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении 23 ЯЯ 074472 от 19 августа 2021 года,

    определением 23 ВВ 025515 о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июля 2021 года, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 23 июля 2021 года, фото-таблицей, проектом организации дорожного движения в ст. Геймановской Тбилисского района: ул. Комсомольская, ул. Красная, ул. Красная от ул. Комсомольской до ул. Красной (район дет. сада), в х. Дальнем Геймановского с/п: ул. Красная, ул. Казачья и другими материалами дела.        В судебном заседании установлено, что ответственным за выполнение работ на участках ул. Красной в х. Дальнем Геймановского с/п, является должностное лицо - глава администрации Геймановского сельского поселения Тбилисского в ст. Геймановской Тбилисского района: ул. Комсомольская, ул. Красная, ул. Красная от ул. Комсомольской до ул. Красной (район дет. сада), в х. Дальнем Геймановского с/п: ул. Красная, ул. Казачья и Уставу поселения, которое в силу своих полномочий несет ответственность за содержание указанных дорог и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; проводит информирование участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимает меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

      Факт нарушения требований законодательства в судебном заседании нашел свое подтверждение и сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд признает правильной квалификацию действий юридического лица по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

      Санкция ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

        Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Основным критерием малозначительности является отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая характер совершённого правонарушения, а именно не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при обустройстве и содержании дорог и улиц, отсутствие дорожных знаков, искусственных неровностей, носило разовый характер, а также активную роль администрации в устранении выявленных нарушений, отсутствии ущерба государственным и общественным интересам, суд приходит к выводу, что в действиях правонарушителя лишь формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 12.34 КоАП РФ, и в силу его малозначительности заявитель подлежит освобождению от административной ответственности.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

      Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрацию Геймановского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виду малозначительности правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ), ограничившись устным замечанием.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

        Судья                                           \подпись\

    Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-395/2021