Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3672/2021 от 28.04.2021

Дело №

УИД: 16RS0№-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2021 года                       <адрес> Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан И.И.Садыков, при секретаре М.В.Степановой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», место нахождения - <адрес> (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» (далее МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ»), расположенном по адресу: <адрес>, при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, установлено, что МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» осуществляет деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

        - в группе № полы имеют линолеумное покрытие с дефектами, нарушена целостность плинтусов. В игровой нарушено соединение по швам, в раздевалке линолеумное покрытие из двух кусков линолеума без соединения по шву, не закреплен плинтусами. При раскрытии линолеумных кусков бетонные полы без признаков влажности и поражения грибком (плесени).

        Ненадлежащее покрытие стен и полов не позволяет провести эффективную санитарную обработку, способствующую уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний, что является нарушением ст.24, 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.2 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

       Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде в соответствии со ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, т.е. обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, что является нарушением статей 28.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Зеленодольском, Верхнеуслонском, Камско-Устьинском, Кайбмцком районах Галиуллиной И.А. в отношении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-3).

Законный представитель МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» Кропачева Н.Н. в судебном заседании с протоколом согласилась, указав, что под старым линолеумом находился старый, в настоящий момент старый линолеум убран, под ним плесень не обнаружена. Постоянно обращаемся учредителю МБДОУ – МО ЗМР РТ в лице исполнительного комитета ЗМР РТ за выделением финансовых средств для проведения ремонта.

Представитель Роспотребнадзора на судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Факт нарушения МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» вышеуказанного законодательства установлен в ходе проверки по письменному обращению, что зафиксировано в Протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 7 с оборотом), фото (л.д.12 оборот), не оспаривается самим учреждением. Законность проведения проверки на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6) сомнений не вызывает.

        Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, не установлено.

        Таким образом, факт нарушения МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений установлен и доказан. Данное деяние квалифицируется по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Достаточных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным не имеется.

        В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

        Доказательств того, что юридическим лицом до проведения проверки были приняты все зависящие от него меры по предотвращению нарушения законодательства не представлено.

        В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

        Смягчающими ответственность МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» обстоятельствами являются привлечение к административной ответственности впервые, предприняты меры по устранению совершенного правонарушения.

        Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

        Как следует из положений части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

        Учитывая, что в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» ЗМР РТ» выявленные нарушения устранены, принимая во внимание характер допущенных нарушений законодательства, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, достаточных оснований для назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, наказание в виде минимального штрафа является достаточным для достижения целей наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 4.1, 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    постановил:

        юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № «Аленушка» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», расположенное по адресу: <адрес> (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан), ИНН 1655065057, КПП 165501001, Счет банка 40№, Казн. Счет 03№, БИК банка 019205400, Отделение – НБ <адрес> банка России// УФК по <адрес>, ОКТМО 92628000, КБК 14№, УИН 14№.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: