Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2442/2023 ~ М-1357/2023 от 25.04.2023

Дело <номер>

УИД: 30RS0<номер>-83

РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

9 августа 2023 года                                                                                    <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Э.В., при ведении протокола помощником судьи <ФИО>5, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску <ФИО>2 к кадастровому инженеру <ФИО>3 о признании проекта межевого дела не отвечающим требованиям законодательства, не согласованным, недействительным, о признании межевого дела не отвечающим требованиям законодательства, не согласованным, недействительным,

у с т а н о в и л:

<ФИО>2 обратилась в суд с исковым заявлением к кадастровому инженеру <ФИО>3 о признании проекта межевания земельных участков не согласованным и недействительным, в обосновании указав, что на протяжении нескольких лет собственники земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения КН 30:03:000000:160: <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>6 (1978 г.р.), <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>8, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25 совместно владеют и используют свои земельные доли но адресными ориентирами: <адрес>, 3 км. западнее <адрес>, пл. 17, 98 га; <адрес>, 16 км. юго-западнее <адрес>, пл. 69.6 га; <адрес>, 5,4 км. северо-восточнее, <адрес>, пл. 80,62 га; <адрес>, 6,8 км. южнее <адрес>, пл. 435 га.

При использовании земельных участков по указанным ориентирам под пастбище и сенокос, собственники общими усилиями производят ежегодную противопожарную опашку используемых земельных участков, чистку территории от мусора. Использование земель по указанным ориентирам были согласованы с иными участниками долевой собственности путем обсуждения этого вопроса в индивидуальном порядке. На протяжении всего времени возражений об использовании земельных участков по указанным ориентирам от иных собственников, не поступало. Для государственной регистрации местоположения границ используемых земель участков, участники выдела привлекли <ФИО>26, которая выступила заказчиком работ по подготовке проекта межевого дела, для чего в газете «Енотаевский вестник» и «Сборник законов и нормативных правовых актов <адрес>» от <дата> кадастровым инженером <ФИО>3, почтовый адрес: <адрес> «В», <адрес>, тел. 763245, ageоgraf@yandex.ru, размешены извещения о согласовании подготовленного проекта межевания вышеуказанных земельных участков, Ознакомиться с проектом межевания земельного участка и направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка, можно по адресу: <адрес> Г, в течение 30 дней со дня опубликования надлежащего извещения. Возражений относительно площади и местоположения границ, от участников долевой собственности не поступало. Однако в ходе изучения подготовленного кадастровым инженером <ФИО>3 межевого дела ею выявлены нарушения Федерального закона от <дата> № 101 -ФЗ (ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», допущенные кадастровым инженером при подготовке и согласовании проекта межевого дела, а именно порядок образования земельных участков противоречит общим принципам образования земельных участков определенных земельным законодательством, что будет препятствовать не рациональному использованию выделяемых земельных участков

Истица полагает, что при формировании земельных границ кадастровым инженером допущены нарушения при определении границ земельных участков одного хозяйства полосами вперемежку с чужими участками-чересполосица, а также допущено нарушение при формировании границ земельных участков выразившееся в определении площади и границ участков без учета категории каждого выделяемого земельного участков и их целевого назначения определенного Распоряжением Администрации 43-р «ж» от <дата>, что приводит нерациональному использованию земель и ухудшению их состояния. Просит суд признать проект межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером <ФИО>3, почтовый адрес: <адрес> «В», <адрес>, тел. 763245, выделяемых из земельного участка с КН 30:03:000000:160, расположенных по адресу: <адрес>, 3 км западнее <адрес>, пл. 17,98 га; <адрес>, 16 км юго-западнее <адрес>, пл. 69,6 га; <адрес>, 5,4 км северо-восточнее <адрес>, пл. - 80,62 га; <адрес>, 6,8 км южнее <адрес>, пл. 435 га., не отвечающим требованиям «Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ (ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не согласованным и недействительным.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования, просила суд признать проект межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером <ФИО>3, почтовый адрес: <адрес> «В», <адрес>, тел. 763245, выделяемых из земельного участка с КН 30:03:000000:160, расположенных по адресу: <адрес>, 3 км западнее <адрес>, пл. 17,98 га; <адрес>, 16 км юго-западнее <адрес>, пл. 69,6 га; <адрес>, 5,4 км северо-восточнее <адрес>, пл. - 80,62 га; <адрес>, 6,8 км южнее <адрес>, пл. 435 га., не отвечающим требованиям «Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ (ред. от <дата>) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», несогласованным и недействительным.

Признать межевое дело, подготовленное кадастровым инженером <ФИО>3, почтовый адрес: <адрес> «В», <адрес>, тел. 763245, выделяемых из земельного участка с КН 30:03:000000:160, расположенных по адресу: <адрес>, 3 км западнее <адрес>, пл. 17,98 га; <адрес>, 16 км юго-западнее <адрес>, пл. 69,6 га; <адрес>, 5,4 км северо-восточнее <адрес>, пл. - 80,62 га; <адрес>, 6,8 км южнее <адрес>, пл. 435 га., не отвечающим требованиям законодательства, несогласованным и недействительным.

В судебном заседании истица <ФИО>2 участие не принимала, извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истицы <ФИО>26 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - кадастровый инженер <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлены возражения относительно исковых требований, согласно которых просит суд отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика кадастровый инженер <ФИО>3 в судебном заседании <ФИО>27 возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>6 (1978 г.р.), <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>8, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Их интересы в суде представляет <ФИО>26, действующая по доверенностям, которая исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав стороны, их представителей, эксперта, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 7, 8, 9 статьи 38 ФЗ от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей» из земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», устанавливают общие правила оформления и требования к подготовке проекта межевания земельных участков.

Согласно Федеральному закону от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕЕРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжению администрации <адрес> «О предоставлении в коллективно-долевую собственность земельных угодий работникам колхоза имени «Кирова» <номер>-р «ж» от <дата> на 537 человек в коллективно-долевую собственность работников колхоза им «Кирова» орошаемой пашни -334 га; богарной пашни-1294 га; сеноконов-1499 га; пастбищ-8085 га.

На основании указанного распоряжения каждому члену колхоза имени Кирова предоставлены в собственность земельные доли площадью 20,8 га., состоящего из четырех категорий земли, что отражено в свидетельстве о праве собственности на земельный участок. Земельные доли формировались по количеству членов колхоза имени «Кирова» с соблюдением пропорции категории земли сельскохозяйственного назначения (орошение, богара, сенокос, пастбище), что отражено в Распоряжении администрации.

<дата> между <ФИО>26, выступая заказчиком кадастровых работ от лица собственников земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения КН 30:03:000000:160: <ФИО>6, <ФИО>28, <ФИО>8, <ФИО>6 (1978 г.р.), <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>29, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, а также <ФИО>2, заключила соглашение договор подряда от <дата> с кадастровым инженером <ФИО>3 по подготовке документации по выделу земельных долей с адресными ориентирами: <адрес>, 3 км. западнее <адрес>, пл. 17, 98 га; <адрес>, 16 км. юго-западнее <адрес>, пл. 69.6 га, <адрес>, 5,4 км. северо-восточнее, <адрес>, пл. 80,62 га; <адрес>, 6,8 км. южнее <адрес>, пл. 435 га.

В соответствии с заключенным договором кадастровым инженером <ФИО>3 проведены топографо-геодезические работы, сформировано межевое дело. Согласно межевому плану от <дата>, а также согласно сведениям из ЕГРН, земельные участки с кадастровыми номерами 30:03:010401;258, 30:03:010404;225, 30:03:010404:226 и 30:03:010501;164 образованы в 2022 году путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок Единого землепользования с кадастровым номером 30:03:000000;160, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 30:03:010401:33, 30:03:010401:35, 30;03;010401:36, 30:03:010404:39, 30:03)10501:2, расположение по адресу: <адрес>, МО «Ветлянинский сельсовет».

При этом, обособленные земельные участки 30:03:010401:33, 30:03:010401:35, 30;03;010401:36, 30:03:010404:39, 30:03:010404:41, 30:03)10501:2, из состава которых были выделены земельные участки с кадастровыми номерами 30:03:010401;258, 30:03:010404;225, 30:03:010404:226 и 30:03:010501;164, образовались на основании землеустроительного дела <номер> от <дата> по установлению границ земельного участка для сельскохозяйственного производства, выполненного с целью выдела 244-х земельных долей – общей площадью 5075,2 га, участников долевой собственности колхоза им. «Кирова» <адрес>.

Каждый выделенный участок, образованный из обособленных земельных участков Единого землепользования, выделен в соответствующих площадях по каждой категории сельхозугодий, указанных в исходных правоустанавливающих документах, в том числе Распоряжения администрации <адрес> « О предоставлении в коллективно-долевую собственность земельных угодий работникам колхоза «имени Кирова»» <номер>-р «ж» от <дата>.

Проект межевания был утвержден решением собственников земельных долей. Межевое дело от <дата>, изготовленное кадастровым инженером <ФИО>3, в ходе государственной регистрации кадастрового учета в Управление Росреестра прошло государственную правовую экспертизу, нарушений законодательства органом регистрации, не установлено.

Право собственности собственников земельных долей зарегистрировано в Управлении Росреестра, по результат чего выданы выписки из ЕГРН.

На основании определения Советского районного суда <адрес> от <дата> по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно экспертному заключению Автономная некоммерческая организация «Астраханский центр экспертизы» <номер> от <дата> следует, что проектом межевого дела (Проектом межевания) от <дата>, изготовленным кадастровым инженером <ФИО>3, порядок образования земельных участков, способствующий нерациональному использованию земли, не нарушены, нарушение при определении границ земельных участков в виде образования чересполосицы не допущено, нарушение в виде формирования площадей и границ земельных участков без учета категории каждого выделяемого земельного участка и их целевого назначения не допущено, нарушение при формировании площадей и границ земельных участков, способствующее нерациональному использованию земель и ухудшению их состояния, не допущено.

Экспертным заключением установлено, что проект межевого дела (Проект межевания) от <дата>, изготовленный кадастровым инженером <ФИО>3, соответствует нормам действующего законодательства, порядок образования земельных участков, способствующий нерациональному использованию земли, не нарушен, нарушение при определении границ земельных участков в виде образования чересполосицы, не допущено, нарушение в виде формирования площадей и границ земельных участков без учета категории каждого, нарушение при формировании площадей и границ земельных участков, способствующее нерациональному использованию земель и ухудшению их состояния, не допущено. Межевое дело (Межевой план) от                    <дата>, изготовленный кадастровым инженером <ФИО>3, соответствует нормам действующего законодательства. Проектом межевого дела (Проектом межевания) от <дата> и межевым делом (Межевым планом) от <дата> нарушение требований действующего законодательства при образовании и выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка с КН 30:03:000000:160 по адресным ориентирам: <адрес>, 3 км западнее <адрес>, пл. - 17,98 га; Астраханская ( <адрес>, 16 км юго-за- заднее <адрес>, пл. - 69,6 га; <адрес>, 5,4 км северо-восточнее <адрес>, пл. - 80,62 га; <адрес> км южнее <адрес>, пл. - 435 га.

Экспертом установлено, что проект межевания кадастровым инженером <ФИО>3 от 2022 года был подготовлен в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, из земельного участка Единого землепользования с кадастровым номером 30:03:000000:160 категории «земли сельскохозяйственного назначения», что не противоречит требованиям был утвержден решением собственников земельных долей, что подтверждается подписями на титульном листе проекта действующих по доверенностям, указанным в Приложении к Проекту, за собственников долей, <ФИО>26 и <ФИО>28

Датой утверждения проекта является <дата>, т.е. месяц с момента подготовки проекта (25.08.2022г), необходимый для публикации извещения в газете с целью согласования границ с другими участниками долевой собственности.

Вместе с тем в судебном заседании установлена техническая ошибка в Проекте межевого дела, лист 4 раздел «Перечень документов, использованных при подготовке проекта межевания» - лист 8 гражданского дела, том 1 – кадастровым инженером <ФИО>3 ошибочно указана дата выписки из ЕГРН – «28.09.2022» вместо «28.06.2022». Суд признает данную описку как техническую ошибку.

<ФИО>26, действующей на основании доверенности от <ФИО>10 и <ФИО>9, проект межевого дела утвердила <дата>.

В заключении кадастрового инженера <ФИО>3 в проекте межевания от 2022 года прописано, что в течение 30 дней с момента публикации возражений о размере и местоположении земельных участков не поступало, соответственно, в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения проект межевания считается согласованным.

Проект межевания <ФИО>3 от 2022 года содержит два публикации в следующих газетах: «Енотаевский вестник» в <номер> (11245) от <дата> и «Сборник законов и нормативных правовых актов <адрес>» <номер> от <дата>, что соответствует действующему законодательству.

Размер земельных    участков, выделяемых в счет земельных долей, определен <ФИО>3 на основании данных, указанных в сведениях ЕГРН, зафиксированных до момента межевания, что подтверждается выпиской из ЕГРН на исходный земельный участок с кадастровым номером 30:03:000000:160. Количество долей (29/244), распределенных на 23 собственника долей, а также список собственников долей указаны на стр. 5, 9, 12 и 16 Проекта межевания. Количество долей подсчитано и проверено экспертом следующим образом (см. таблицу <номер> ниже). Размер 1 доли подсчитан экспертом в исследовании по термину 1 (см. выше), а именно. В соответствии с общей площадью земельных долей в размере 5075,2 га, выделенных в соответствии с Землеустроительным делом от 2006 года (см. в документах- приложениях к данному Заключению), 1 доля из 244-х земельных долей составила 20,8 га. Согласно Распоряжению администрации <адрес> «О предоставлении в коллективно-долевую собственность земельных угодий работникам колхоза имени Кирова» <номер>-р «ж» от <дата>, на 537 человек в коллективно-долевую собственность работников колхоза им. Кирова выделено 11212 га. Соответственно, размер одной доли составляет: 11212 га / 537 чел. = 20,8 га

Суд доверяет указанному экспертному заключению, находит его верным и обоснованным, не противоречащим требованиям законодательства и подтвержденным материалами дела. Доводы истца о наличии нарушений, допущенных кадастровым инженером при подготовке и согласовании проекта межевого дела, а именно нарушений порядка образования земельных участков, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения. Кроме того, возражений относительно площади и местоположений используемых до выдела земельных участков, от других собственников не поступало, претензий об использование земельных участков по указанным ориентирам никто не заявлял.

Таким образом, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку межевое дело соответствует общим принципам образования земельных участков, определенных земельным и иным законодательством.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ <░░░>2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░>3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░:                                                                                                ░░░░░░░░░░ ░.░.