Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-166/2020 от 17.06.2020

Дело № 5-166/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000543-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2020 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Шемуранов И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Кудрявцева <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> старшим УУП МО МВД России «Советский» Загайновым <данные изъяты>. в отношении Кудрявцева <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что он <данные изъяты>, проживая по адресу: <данные изъяты>, в нарушение п/п «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 29.05.20г № 111) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находился <данные изъяты> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (макси, респиратора), и на расстоянии более 1000 метров от места жительства, то есть покинул место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, Кудрявцев <данные изъяты>. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кудрявцев <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен в полном объеме, вину признает.

Должностное лицо МО МВД России «Советский» Загайнов <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Кудрявцев <данные изъяты>. привлечен к административной ответственности за нарушение установленных Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 29 мая 2020 года № 111) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ограничений, а именно за нарушение режима самоизоляции и передвижения и нахождения на улице без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года № 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 22 июня 2020 года сняты ограничения для граждан относительно соблюдения режима самоизоляции и передвижения (раздел 2) и установлены следующие обязанности граждан: находиться в объектах торговли, аптеках, транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, иных местах массового посещения граждан с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 15 метра в указанных объектах и местах (раздел 3, п.5 п.п.а).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Изложенные выше нормы права означают, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, независимо от того, что на момент совершения административного правонарушения указанный закон или его положения являлись действующими.

Поскольку Кудрявцев <данные изъяты>. привлечен к административной ответственности за нарушение режима самоизоляции и передвижения и нахождения на улице без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а Указом главы Республики Марий Эл от 20 июня 2020 года № 120 «О снятии на территории Республики Марий Эл отдельных ограничительных мер в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 22 июня 2020 года сняты вышеуказанные ограничения, то производство по делу следует прекратить в связи с признанием закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, утратившим силу.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцева <данные изъяты> по ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить по п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с признанием закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, утратившим силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Шемуранов