Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1468/2023 ~ М-1254/2023 от 28.08.2023

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2023 года

УИД 51RS0021-01-2023-001655-36

                                                                                         Дело № 2-1468/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 октября 2023 года     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи       Федун Н.В.

    при секретаре                                     Зенцовой К.С.

    с участием прокурора                      Скворцовой О.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Захарову Станиславу Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании платы за наем,

                    УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании платы за наем.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № 536 от 05.11.1998 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и на основании служебного ордера № 268 от 23.12.1998 предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем ответчику.

По данным военного комиссариата городов Североморск и Островной Захаров С.А. на воинском учете в военном комиссариате не состоит, что дает основание полагать, что он не проходит военную службу на территории ЗАТО г. Североморск или уволен; по данным управления кадров Северного флота № 48/4/560 от 13.02.2023 сведений о прохождении военной службы ответчика не имеется.

По справке формы № 9 ответчик снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении 16.09.2020.

Не сдав жилое помещение, ответчик ограничил права Комитета по управлению и распоряжению жилым помещением, поскольку жилое помещение, не сданное в установленном порядке, не может быть расценено как свободное и предоставлено другим гражданам для проживания.

Кроме того, на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (наем) ответчиком не исполняется, в связи с чем за период с января 2021 года по июнь 2023 года образовалась задолженность в размере 7 177 рублей 35 копеек и пени 1 613 рублей 45 копеек.

Требование Комитета о необходимости сдачи жилого помещения и погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не сдано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 92, 93, 100, 102, 103, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209, 304, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать ответчика Захарова С.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** выселить его из квартиры без предоставления иного жилого помещения; взыскать с ответчика задолженность за наем жилого помещения в размере рублей 35 копеек и пени 1 613 рублей 45 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке.

    Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 17.05.2023 № 620, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № 536 от 05.11.1998 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и на основании служебного ордера от 05.11.1998 № 268 предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем военнослужащему Захарову С.А.

Согласно справке формы № 9 от 22.05.2023, предоставленной ГОБУ «МФЦ МО» ответчик снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении 16.09.2020.

По сведениям отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной Захаров С.А. с 03.06.2021 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.

Как следует из ответов военного комиссариата городов Североморск и Островной Мурманской области от 24.10.2022, военного комиссариата Кольского района Мурманской области от 01.08.2023 ответчик Захаров С.А. на воинском учете в военном комиссариате городов Североморск и Островной Мурманской области не состоит.

Согласно информации Управления кадров Северного Флота от 13.02.2023 № 48/4/560 сведениями о прохождении военной службы Захаровым С.А. управление кадров Северного флота не располагает.

Судом также установлено, что Захаров С.А. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоит, с заявлением о постановке на указанный учет в отдел по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г. Североморск, не обращался; сведений о принятии на учет и обеспечении жилым помещением по линии Министерства обороны в отношении Захарова С.А. в филиале "Северный" ФГАУ "Росжилкомплекс" не имеется.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости Захаров С.А. на основании договора купли-продажи от 18.11.2022 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Как следует из искового заявления, ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает. Указанные обстоятельства подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 17.05.2023.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

КИО администрации ЗАТО г.Североморск 27.01.2023 в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире; служебная квартира ответчиком до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В соответствии с п. "к" ч. 14 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" при прекращении права пользования жилым помещением в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст.ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, на период которых было предоставлено специализированное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма такого жилого помещения.

Принимая во внимание, что ответчику спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы, сведениями о прохождении которой управление кадров Северного флота и военный комиссариат городов Североморск и Островной, не обладают, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиком права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Требование истца о взыскании платы за жилое помещение (платы за наем) суд также полагает правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (платы за наем), установленной пп. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ в отношении жилого помещения не исполняется, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 7 177 рублей 35 копеек за период с января 2021 года по июнь 2023 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета по указанному жилому помещению.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени (в размере и на условиях, определенных нормой данной статьи). В связи с несвоевременной оплатой задолженности за наем на сумму задолженности начислены пени в размере 1613 рублей 45 копеек.

Принимая во внимание, что договором служебного найма на нанимателя Захарова С.А. возложена обязанность по внесению платы за наем, суд взыскивает задолженность за наем жилого помещения и пени в общей сумме 8 790 рублей 80 копеек с ответчика Захарова С.А.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 700 рублей (за удовлетворение требований имущественного характера – 400 рублей и 300 рублей – за удовлетворение требований о признании утратившими право пользования жилым помещением).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Захарову Станиславу Анатольевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании платы за наем – удовлетворить.

Признать Захарова Станислава Анатольевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серия ***), утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Захарова Станислава Анатольевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серия ***) в пользу Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (ИНН 5110120211) задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 7 177 рулей 35 копеек, пени в размере 1613 рублей 45 копеек.

Взыскать с Захарова Станислава Анатольевича, *** года рождения, уроженца *** (паспорт серия ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                      Н.В. Федун