Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2023 ~ М-8304/2022 от 14.12.2022

Дело № 2-1452/2023

УИД 74RS0007-01-2022-011728-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пылковой Е.В.,

при секретаре Чудиновой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Большаковой А. А. к МКУ «Городская среда» об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Большакова А.И. обратилась в суд с иском к МКУ «Городская среда» о возложении обязательств возвратить принадлежащее ей имущество, в частности, бывший в эксплуатации металлический киоск белого цвета, демонтированный по акту № от ДД.ММ.ГГГГг. с адреса г. Челябинск, <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городская среда» произвела демонтаж вышеуказанного киоска. Указанный киоск принадлежат на праве собственности Большаковой А.И. на основании договора купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась в МКУ «Городская среда» с заявлением о возврате киоска, к указанному заявлению были приложены соответствующие документы, однако истцу в возврате имущества было отказано.

Истец Большакова А.И. в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Городская среда», представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации г. Челябинска, Управления развития и благоустройства городской среды города Челябинска в судебное заседание не явились, судом извещены.

Представитель третьего лица Администрации Советского района г. Челябинска Шаповалов И.М. суду пояснил, что спорный объект не входит в их ведомство.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органа местного самоуправления относится, в том числе: осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в рамках исполнения полномочий по осуществлению муниципального контроля за использованием земельных участков, расположенных на территории города Челябинска, по результатам обследования земельного участка у <адрес> г. Челябинска, был установлен факт незаконного размещения нестационарного объекта – металлического киоска белого цвета. Лицо, незаконно разместившее павильон, не установлено.

Каких-либо разрешительных документов на установку киоска не выдавалось, договор на право размещения данного объекта не заключался, что свидетельствует о том, что выявленный нестационарный торговый объект подлежал демонтажу.

Решением Челябинской городской думы от 30.03.2021 года № 17/8 утвержден Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска (до этого действовал Порядок демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска Решением Челябинской городской думы от 05.09.2013 года № 45/1).

Согласно п. 2 данного Порядка №17/8, демонтажу в порядке, установленном пунктами 8, 9 настоящего Порядка, подлежат нестационарные объекты, размещенные на момент выявления на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участках из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю или документов на размещение таких нестационарных объектов.

При этом к нестационарным объектам относятся: объекты мелкорозничной торговой сети и объекты оказания услуг населению - павильоны, киоски (торговые и бытового обслуживания), павильоны (торговые, бытового обслуживания и услуг автосервиса) и киоски (торговые и бытового обслуживания) с навесами в составе торгово-остановочных комплексов и торгово-выставочных площадок, торговые автоматы (далее - нестационарные торговые объекты); автомобильные мойки контейнерного типа; нестационарные торговые объекты для осуществления сезонной торговли, сезонные площадки объекта организации общественного питания, в том числе сезонные аттракционы, палатки и лотки, передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные парки, летние залы, осуществляющие мелкорозничную торговлю и услуги общественного питания, расположенные в непосредственной близости от стационарного объекта общественного питания и др.

В соответствии с п. 8 Порядка 17/8 муниципальное учреждение на основании решения о демонтаже, принятого Комитетом в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка, планирует и осуществляет демонтаж незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1, а также размещение, складирование и мероприятия, направленные на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов незаконно размещенных нестационарных объектов, включенных в Перечень 1 и в Перечень 2.

Как установлено п. 9 Порядка № 17/8, в случае если незаконно размещенный нестационарный объект, в отношении которого выдано уведомление о демонтаже, в установленный абзацем восьмым настоящего пункта срок не демонтирован, уведомление о демонтаже признается недействительным со дня истечения указанного срока, и демонтаж такого объекта осуществляется в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Порядка и настоящим пунктом.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, на МКУ «Городская среда» возложена обязанность по согласованию с Комитетом возврата (передачи) демонтированного незаконно размещенного нестационарного объекта лицу, заявившему в муниципальное учреждение о своих правах на данное движимое имущество. После согласования с Комитетом возвратить (передать) демонтированный незаконно размещенного нестационарного объект собственнику движимого имущества.

В связи с вышеизложенным, при отсутствии разрешительных документов на установку вышеуказанных киоска, силами МКУ «Городская среда»: металлический киоск белого цвета для реализации овощей-фруктов, был демонтирован по акту № от ДД.ММ.ГГГГг.

Собственником вышеуказанного киоска является истец Большакова А.И., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, распиской.

Согласно п. 15 Порядка демонтажа незаконно размещенных нестационарных объектов на территории города Челябинска, утвержденного Решением Челябинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, демонтированный незаконно размещенный нестационарный объект подлежит возврату (передаче) лицу, заявившему в муниципальное учреждение о своих правах на данное движимое имущество, предъявившему оригиналы и копии паспорта (для физического лица); свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе или лист записи соответствующего реестра - ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя, а также копии документов, подтверждающих возникновение права собственности на такой нестационарный объект, либо вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности заявителя на данное имущество и оплатившему расходы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка.

Возврат (передача) лицу нестационарного объекта осуществляется после уведомления Комитета о таком возврате (передаче) в течение 5 рабочих дней со дня предъявления правообладателем документов, указанных в настоящем пункте.

Как следует из материалов дела, истец в установленном порядке обратился в МКУ «Городская среда» с заявлением о возврате нестационарного объекта. Согласно ответу МКУ «Городская среда», в возврате павильона истцу было отказано.

Вместе с тем, суд полагает, что право собственности истца на спорный нестационарный объект подтверждено договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, распиской.

Доказательств того, что спорный павильон принадлежит иному лицу, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Большаковой А. А. к МКУ «Городская среда» об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Обязать МКУ «Городская среда» возвратить Большаковой А. А. следующее имущество:

- бывший в эксплуатации металлический киоск белого цвета, демонтированный по акту № от ДД.ММ.ГГГГг. с адреса г. Челябинск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд.

Председательствующий                     Пылкова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года