Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-463/2020 от 26.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара            24 августа 2020 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Лобанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении №... на постановление № УИН 18№... заместителя начальника отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес Михеева А.М. от дата по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № УИН №... заместителя начальника отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес Михеева А.М. от дата Берестневу Д.П. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Не согласившись с состоявшимися решениями должностных лиц, Берестнев Д.П. обратился в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, в которой просит суд постановление должностного лица отменить, ссылаясь на то, что в постановлении указаны неверно данные, а именно не указано, что использовалось специальное техническое средство работающим в автоматическом режиме, что должно соответствовать ГОСТу.Считает, что при вынесении постановления нарушен процессуальный порядок привлечения к административной ответственности, аименно - без законных оснований (в отсутствии данных со специальных технических средств,работающих в автоматическом режиме) применен без оснований специальный процессуальный порядок, презюмировалась вина собственника транспортного средства, не составлялся протокол об административном правонарушении, не доказана вина привлекаемого к ответственности лица.

В судебное заседание Берестнев Д.П. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, предоставили административный материал, просил жалобу рассматривать без их участия.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП, учитывая недопустимость нарушения сроков рассмотрения дел, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, поскольку участники процесса были извещены заблаговременно до начала судебного заседания, имели возможность реализовать свое право на привлечение к участию в деле представителя, каких-либо уважительных причин неявки суду не представлено, в связи, с чем дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Специальное техническое средство, предназначенное для информационно-технологического и аналитического обеспечения процесса контроля за движением автотранспорта на перекрестах, регулируемых пешеходных переходах и автотрассах, а также фиксирует факт выезда транспортного средства на контролируемую зону, начала которой располагается за пределами стоп-линии.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от дата N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

На основании п. п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами, и должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно пункту 8.5 Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении требований Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой.

Субъектами правонарушения являются водители транспортных средств. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Как следует из материалов дела, дата в 15.50 специальным техническим средством IntegraKDD-11279 с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, установленным по адресу: адрес, пересечение улиц Ново-Садовая и Осипенко, было зафиксировано нарушение, которое выразилось в том, что дата в 15 часов 50 минут на адрес и адрес, водитель Берестнев Д.П.управляя транспортным средством Шкода Октавия г/н №... регион в нарушение п. 8.5 ПДД РФ, перед поворотом налево или разворотом не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.14 ч. 1.1 КоАП РФ.

11.06.2020г. должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в отношении собственника транспортного средства, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... по ст. 12.14 ч.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из фотоматериалов, исследованных в судебном заседании, видно, что принадлежащая Берестневу Д.П. автомашина допустила вышеуказанное правонарушение.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены должностным лицом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Специальное техническое средство предназначено для информационно-технологического и аналитического обеспечения процесса контроля за движением автотранспорта на перекрестках, регулируемых пешеходных переходах и автотрассах, имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений №... №... срок действия до дата, а также сертификат о поверке №..., которым устанавливается срок поверки до дата

Доводы жалобы Берестнева Д.П. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, несостоятельны и опровергаются представленными материалами дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, не допускается отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если отсутствуют существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях либо усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность вынесенного постановления, в данном случае, не допущены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности Берестнева Д.П. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не допущено.

Обоснованность привлечения Берестнева Д.П. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и соответствующие выводы должностного лица сомнений не вызывают.

Оснований для отмены состоявшегося по делу постановления как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № УИН №... заместителя начальника отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по самарской области Михеева А.М. от дата по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Берестнева Дмитрия Петровича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                   Ю.В. Лобанова