Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2023 ~ М-248/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-454/2023      24 апреля 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000278-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Шамровой А.С.,

с участием помощника Приморского межрайонного прокурора Архангельской области Маликовой О.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» к Бобкову В. К. о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением,

установил:

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Ширшинский психоневрологический интернат» (далее – ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат», Интернат, Учреждение) обратилось в суд с иском к Бобкову В.К. о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением. В обоснование заявления указано, что с ответчиком 15 декабря 2003 года был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. На основании приказа № от 26 ноября 2018 года ответчик был снят с полного государственного обеспечения, на основании его заявления о расторжении договора. В настоящее время ответчик уже длительное время, более четырех лет не проживает в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат». Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному специализированному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил. Ответчик выехал на постоянное место жительства в другое место, где проживает по настоящее время. Личных вещей ответчика в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» нет. Ответчик обязательств по оплате за специализированное жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении четырех лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подавался. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Директор ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» Янсон К.Ю. представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, требования поддерживает, не возражает против внесения заочного решения.

Ответчик Бобков В.К., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 15 декабря 2003 года между ШПНДИ «Ширшинский психоневрологический интернат» и Бобковым В.К. был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, на основании предоставленной путевки, выданной ОУСЗН № от 8 декабря 2003 года. Договор заключен на период проживания в ШПНДИ.

21 января 2004 года Бобков В.К. был зарегистрирован в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес>.

24 мая 2005 года между Учреждением и представителем ответчика М. был заключен договор № о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Договор заключен на период проживания в ШПНДИ.

Поскольку, спорные правоотношения возникли в период действия, в том числе и Жилищного кодекса РСФСР, являются длящимися, то при разрешении спора в силу норм статьи 5 Жилищного кодекса РФ следует руководствоваться, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

Исходя из положений 108.1 ЖК РСФСР жилые помещения из фондов жилья для временного поселения относятся к специализированным жилым помещениям.

    Жилищный кодекс РСФСР предусматривал три вида специализированных жилых помещений, предназначенных для временного проживания: служебные жилые помещения (статья 101), жилые помещения в общежитиях (статья 109) и жилые помещения фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами, и граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение (статья 108.1).

    Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения.

    В силу п. 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности.

    В ст. 96 ЖК РФ указано, что жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

    Отношения по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании указанных лиц, существенные условия данного договора, определение размера оплаты услуг по договору о стационарном обслуживании регламентируются специальным законодательством в сфере социального обслуживания, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и иными нормативными актами.

    На основании ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

    Как следует из п. 2.2. Устава Интерната, Учреждение осуществляет предоставление социального обслуживания в стационарной форме, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (очно, гражданам, полностью утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности).

Помещения по адресу: <адрес> принадлежат ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» на праве оперативного управления.

Истец просит признать Бобкова В.К. утратившим право пользования специализированным жилым помещением, поскольку он длительное время (более четырех лет) не проживает в ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат».

Бобков В.К. отказался от всех социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг от 30 апреля 2015 года №.

На основании приказа № от 26 ноября 2018 года Бобков В.К. был снят с полного государственного обеспечения с 26 ноября 2018 года без снятия с регистрационного учета.

В заявлении о расторжении договора ответчик указал, что будет проживать по адресу: <адрес>. Личные документы Бобков В.К. получил 21 января 2019 года, о чем составлен акт передачи личных документов получателя социальных услуг от 21 января 2019 года.

По данным ГБУЗ Архангельской области <наименование> Бобков В.К. под диспансерным наблюдением у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит, данных о нахождении в стационаре не имеется.

По сообщению ИЦ УМВД России по Архангельской области от 1 марта 2023 года в отношении Бобкова В.К. не имеется сведений о привлечении уголовной ответственности после 2018 года.

По данным ОСФР по Архангельской области и НАО от 13 марта 2023 года Бобков В.К. является получателем <...> последняя выплата получена в марте 2023 года.

    В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

    Как установлено в ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ответчик Бобков В.К. с 26 ноября 2018 года снят с полного государственного обеспечения ГБСУ АО «Ширшинский психоневрологический интернат» на основании личного заявления и отказа от социального обслуживания, социальных услуг на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг от 30 апреля 2015 года №, его вещей в Учреждении не имеется, плату за стационарное обслуживание ответчик не вносит, сведений о намерении ответчика проживать в специализированном жилом помещении, не имеется. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования специализированным жилым помещением. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что его выезд из специализированного жилого помещения носит вынужденный характер. Отсутствие у ответчика в собственности или по договору социального найма иного жилого помещения не является препятствием к удовлетворению иска.

Таким образом, ответчик Бобков В.К., фактически не проживая в спорном специализированном жилом помещении, сохраняет лишь регистрацию.

На основании изложенного, суд полагает, что требование истца о признании Бобкова В.К. утратившим право пользования специализированным жилым помещением, подлежит удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию в возврат сумма государственной пошлины уплаченной им при предъявлении иска в суд в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., <░░░░ ░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░> (░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., <░░░░ ░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░> (░░░░░ №), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., (░░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░