Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2024 (2-9876/2023;) ~ М-8680/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-70/2024

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области                                                    30 января 2024 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Исламове Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раевского Николая Вячеславовича и Раевской Марины Вячеславовны к Администрации Городского округа Балашиха о признании права собственности в порядке наследования,

Установил:

Истцы Раевский Н.В. и Раевская М.В. предъявили к ответчику Администрации Городского округа Балашиха иск, в котором просят суд признать за ними право собственности на земельный участок площадью 989 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в равных долях – по <данные изъяты> доли каждому в порядке наследования по закону после смерти их отца Раевского Вячеслава Павловича.

В обоснование иска указано о том, что они являются собственниками в равных долях по <данные изъяты> доле в праве у каждого выделенного по решению суда жилого помещения по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>. До раздела они являлись собственниками 33/200 доли каждый в праве общей долевой собственности на указанный дом в порядке наследования по закону после смерти отца Раевского Вячеслава Павловича, умершего 30 июня 2013 года. Данный дом был построен в 1936 году их дедушкой Раевским Павлом Александровичем и бабушкой Раевской (Исаевой) Антониной Федоровной, то есть родителями их отца Раевского В.П.. Земельный участок под строительство дома выделен дедушке на основании договора «О праве застройки» от 20 октября 1927 года, приложением к которому является план строительного участка № <адрес> с описанием смежных владений, где указана площадь земельного участка 1685 кв.м.. Согласно инвентарной карточке на усадебный участок пользователем указан Раевский Павел Александрович, заведено инвентарное дело, где площадь земельного участка указана 1839,6 кв.м.. В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на 17 октября 1978 года указана площадь земельного участка 1839,6 кв.м.; по состоянию на 05 мая 1997 года – 1839,6 кв.м.; по состоянию на 25 января 2000 года – 1839,6 кв.м.. Сведения указаны по результатам инвентаризации Бюро технической инвентаризации. После смерти дедушки и бабушки земельным участком пользовался их отец, который постоянно проживал в доме, был там прописан. Они являются его единственными наследниками, продолжают пользоваться домом и земельным участком, несут бремя его содержания, платят налоги. Их отец при жизни совершил действия, направленные на приобретение в собственность земельного участка пропорционально его доле в праве собственности на дом. Он обратился с письмом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Балашихинскому району в 2004 году, и было указано, что площадь земельного участка составляет 989 кв.м. (ведение личного подсобного хозяйства). Управлением архитектуры и градостроительства Балашихинского района дано заключение, согласно которого не имеется возражений в предоставлении Раевскому В.П. земельного участка площадью 0.0989 га, так как данный отвод не противоречит генеральному плану пос. Салтыковка. Было получено положительное заключение, проведена процедура землеустройства, но зарегистрировать право собственности на земельный участок их отец не смог по независящим от него обстоятельствам – в связи с болезнью и смертью. Поскольку Раевский В.П. при жизни выразил волю на предоставление земельного участка в собственность, подал соответствующее заявление, которое было рассмотрено уполномоченным органом власти, свое заявление при жизни не отзывал, то испрашиваемый земельный участок при доме должен быть включен в наследственную массу после его смерти, так как в приватизации земельного участка ему не могло быть отказано. Между совладельцами дома сложился порядок пользования земельным участком, было подписано добровольное соглашение, где указаны площади земельных участков, с планом, предоставленным специализированной организацией, на котором у Раевского В.П. – 989 кв.м.. Споров со смежными землепользователями и собственниками не возникало, жилой дом разделен (т. 1 л.д. 8-13).

Определением суда от 14 декабря 2023 года (протокольное) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха (т. 2 л.д. 237-240).

В судебное заседание истцы Раевский Н.В. и Раевская М.В. не явились, о времени и месте каждый надлежащим образом извещены по известному суду из материалов дела месту жительства (т. 3 л.д. 16; 17; 18), о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов по доверенности (т. 1 л.д. 139; 154-157) – Торохов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте надлежащим образом извещен лично под расписку (т. 2 л.д. 242), о причинах неявки суду не сообщил. Ранее также представил в дело письменные пояснения по иску (т. 2 л.д. 233).

Ответчик Администрация Городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела адресу организации (т. 3 л.д. 19), о причинах неявки представителя суду не сообщил. Ранее представил в дело письменные возражения на исковое заявление, в которых просит суд в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 140-142; 143).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен по известному суду из материалов дела адресу организации (т. 3 л.д. 20), о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, как это установлено ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. 1110 ГК РФ, ст. 1111 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, что установлено ст. 1112 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила настоящего Кодекса о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Как установлено ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Пунктами 3, 4, 9 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из положений ст. 15 ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст.ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 16 февраля 2015 года по гражданскому делу № 2-1401/2015 за Раевской Мариной Вячеславовной и Раевским Николаем Вячеславовичем признано право собственности на 9/100 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях в порядке наследования по закону после смерти Раевского Вячеслава Павловича, умершего 30 июня 2013 года (т. 1 л.д. 35).

Указанным вступившим в законную силу решением суда установлено, что наследодателю принадлежали на праве собственности 9/100 долей домовладения, расположенного по указанному адресу.

Вступившим в законную силу решением Балашихинского городского суда Московской области от 14 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-968/2022 произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с вариантом № 1 заключения эксперта № <данные изъяты> от 19 апреля 2022 года, выполненного экспертом Никитиной Натальей Александровной, в соответствии с которым в общую долевую собственность Раевского Николая Вячеславовича и Раевской Марины Вячеславовны (по ? доле в праве за каждым) выделен жилой дом блокированной застройки, обозначенный на плане в графической части заключения синими цветом, площадью здания – 71,2 кв.м., площадью всех частей здания 66,5 кв.м., в том числе: общей жилой площадью 52,3 кв.м., из нее жилой площадью 40,6 кв.м., подсобной – 11,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 14,2 кв.м., а также инженерное оборудование, имеющееся в нижеуказанных помещениях (электропроводака, отопительно-варочные приборы), а также в общую долевую собственность по ? доле в праве каждому выделить служебные постройки: теплица лит. Г3, гараж лит. Г7, сарай лит. Г8, сарай лит. Г20, скважина лит. Г16. Выделяемая часть жилого дома - жилой дом блокированной застройки состоит из следующих помещений: этаж 1: литера а2, веранда, площадью 14,2 кв.м.; литера А, жилая, площадью 10,9 кв.м., литера А, жилая, площадью 10,7 кв.м., литера А, кухня, площадью 6,4 кв.м., литера А, жилая, площадью 9,3 кв.м.; литера А4, жилая, площадью 9,7 кв.м., литера А3, санузел, площадью 2,7 кв.м., литера А3, прихожая, площадью 2,6 кв.м.. Право общей долевой собственности в отношении жилого дома прекращено (т. 1 л.д. 36-40; 56-64).

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 04 октября 2023 года, жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером <данные изъяты><данные изъяты> по адресу: <адрес>, имеет площадь 66,5 кв.м., находится в общей долевой собственности Раевской М.В. и Раевского Н.В., у каждого по <данные изъяты> доле в праве (т. 1 л.д. 65-72; 73-127; 131-133; 134-135).

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, в числе которых и представленные по запросу суда материалы реестрового дела в отношении указанного объекта недвижимости.

При указанных выше обстоятельствах, применительно к положениям ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ и ст. 39.20 ЗК РФ истцы вправе приобрести бесплатно в общую долевую собственность земельный участок по указанному адресу, поскольку указанный земельный участок находится в их фактическом пользовании, и на указанном земельном участке расположен жилой дом, право общей долевой собственности на который возникло у истцов после дня введения в действие ЗК РФ, при этом, право общей долевой собственности на жилой дом перешло к истцам в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Изложенное также подтверждено иными представленными в дело письменными доказательствами (т. 1 л.д. 14-18; 19-20; 21; 22; 23-24; 25; 27; 28; 29; 30; 31; 32-34; 41-42; 43-44; 45-47; 48; т. 2 л.л. 178-189; 190-191; 192-232; т. 3 л.д. 1; 2; 3-4; 5-6; 7; 8; 9; 10-12; 13-15).

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

Доводы ответчика, изложенные в представленных в дело письменных возражениях, не являются основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемого в данном гражданском деле иска.

Вместе с тем, ответчик неоднократно принимал решения об отказе истцам в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены» - 21 декабря 2020 года, 13 октября 2022 года, 23 декабря 2022 года, 02 февраля 2023 года (т. 1 л.д. 144-145; 146; 158; 159-160; 161-189; 190-192; 193-251; т. 2 л.д. 1-2; 3-72; 73-74; 75-172; 173-177).

В данное гражданское дело представлен акт о согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями от 25 ноября 2023 года (т. 1 л.д. 136-137; 138).

Кроме того, суд также обращает внимание и на представленное в дело заключение Управления архитектуры и градостроительства Администрации Балашихинского района от 21 октября 2004 года № <данные изъяты>, согласно которого отсутствуют возражения в предоставлении Раевскому В.П., имеющему на праве собственности часть домовладения, земельного участка площадью 0.0989 га, так как данный отвод не противоречит генеральному плану пос. Салтыковка. Цель предоставления – ведение личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 26).

Указанное выше свидетельствует о том, что Раевский В.П. предпринял предусмотренные законом меры для приватизации и оформления в свою собственность земельного участка.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истцов о признании права общей долевой собственности в отношении испрашиваемого земельного участка является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает возможным отметить, что в дальнейшем границы испрашиваемого земельного участка подлежат установлению (уточнению) в соответствии с требованиями земельного законодательства с учетом фактического землепользования со смежными землевладельцами.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Раевского Николая Вячеславовича и Раевской Марины Вячеславовны к Администрации Городского округа Балашиха о признании права собственности в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за Раевским Николаем Вячеславовичем и Раевской Мариной Вячеславовной в порядке наследования по закону право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле в праве за каждым) в отношении земельного участка площадью 989 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 09 февраля 2024 г.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев