Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2023 от 12.05.2023

УИД 16RS0015-01-2023-000188-04

Копия Дело №12-5/2023

РЕШЕНИЕ

5 июня 2023 года с.Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афлятунова И.З. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметовым И.Ф., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабина А.В. и ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД по Кайбицкому району Ахметовым И.Ф., Бабин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В своей жалобе Афлятунов И.З. просит восстановить срок обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав, что по тем же самым обстоятельствам в отношении Бабина А.В. постановлением начальника следственной группы ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.264 УК РФ.

Податель жалобы - Афлятунов И.З. в судебном заседании просил восстановить срок для подачи жалобы, доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.

Бабин А.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Выслушав Афлятунова И.З., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что податель жалобы Афлятунов И.З. о постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенном начальником ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметовым И.Ф., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабина А.В. узнал ДД.ММ.ГГГГ и без отмены данного постановления не может реализовать свои права потерпевшего в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для признания причины пропуска процессуального срока уважительной и восстановления срока на обжалование постановления.

В соответствии с ч.1 ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из диспозиции ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Бабин А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут на 20 км автодороги <адрес> при выезде на главную дорогу со второстепенной дороги со стороны <адрес> не предоставил преимущество транспортному средству, движущемуся по главной дороге, тем самым нарушил п.13.9 ПДД РФ, за что привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника следственной группы ОМВД России по Кайбицкому району от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ в отношении Бабина А.В..

В соответствии с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно - процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, ДД.ММ.ГГГГ), положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Одновременное привлечение к административной и уголовной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий невозможно, поскольку лицо подлежит уголовной ответственности. При разрешении вопроса о виновности Бабина А.В. в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начальником ОГИБДД ОМВД по Кайбицкому району не был разрешен вопрос о наличии в действиях Бабина А.В. признаков уголовно наказуемого деяния по тем же самым обстоятельствам.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления начальником ОГИБДД ОМВД по Кайбицкому району не учтен тот факт, что в действиях Бабина А.В. уматривались признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, что является исключающим основанием для применения положения ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение (п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При вышеуказанных обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметовым И.Ф., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабина А.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Ходатайство Афлятунова И.З. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметова И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении в отношении Бабина А.В. по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить.

Восстановить Афлятунову И.З. процессуальный срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметова И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении в отношении Бабина А.В. по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Кайбицкому району Ахметова И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Бабина А.В. по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.