судья: Голубева О.Н. гр. дело № 33-9070/2019
(гр. дело № 2-136/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2020 года г.Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.,
судей: Захарова С.В., Моргачевой Н.Н.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО СХП «Семеновское» в лице представителя по доверенности Егоровой Н.М. на решение Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 03.06.2020, которым постановлено:
«Уточненные исковые требования Сидоренко С.А. –удовлетворить.
Обязать ООО СХП «Семеновское» привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, части земельного участка с кадастровым номером № на площади 579 956 кв.м, посредством проведения за счет ответчика мероприятий по удалению многолетней сорной растительности, кустарников и деревьев».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
09.01.2020 Сидоренко С.А. в лице представителя по доверенности Смирнова А.Ю. обратился в суд с иском к ООО СХП «Семеновское» о возложении обязанности привести арендованные земли в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО СХП «Семеновское» (арендатор) и Сидоренко С.А. (арендодатель) заключен договор аренды земельных участков № общей площадью 1180 га. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор, и площадь уменьшилась до 1165.5207 га. В 2017 году часть земельных участков, переданных в аренду, объединена в один земельный участок с кадастровым номером №, что не изменило и не прекратило прав и обязанностей арендатора по договору аренды.
В силу договора, а также в силу закона арендатор обязан соблюдать режим использования земель, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельных участков, принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Вопреки условиям договора аренды и требованиям законодательства, арендатор длительное время не осуществляет необходимых мероприятий в отношении значительной части арендуемых земель, что привело к зарастанию деревьями, кустарниками и сорными растениями сельскохозяйственных угодий на большой площади.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении нарушений условий договора аренды и правил землепользования, полученная ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Предъявленные арендодателем требования ответчиком не исполнены. Арендатор не привёл запущенные сельхозугодия в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, к 2017 году ответчик на протяжении более трёх лет не использовал значительную часть арендованных земель, что и привело к их зарастанию деревьями, кустарником и сорной травой.
Факт допущенных арендатором нарушений подтвержден решением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также предписанием Россельхознадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Изложенные обстоятельства нашил свое подтверждение и при рассмотрении Кинель-Черкасским районным судом дел об административных правонарушениях № и №
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений истец просил суд обязать ООО СХП «Семеновское» привести в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, часть земельного участка с кадастровым номером № на площади 579 956 кв.м, посредством проведения за счет ответчика мероприятий по удалению многолетней сорной растительности, кустарников и деревьев.
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО СХП «Семеновское» в лице представителя по доверенности Егоровой Н.М. обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении иска отказать.
Ссылается на то, что к моменту вынесения обжалуемого решения суда ответчиком частично произведены работы по удалению сорной растительности на земельном участке. Указывает на наличие в действиях истца признаков злоупотребления правом, выразившихся в повторном обращении Сидоренко С.А. за защитой своих нарушенных прав. Полагает, что Россельхознадзор является полномочным органом для привлечения физических и юридических лиц к ответственности за нарушение земельного законодательства. Указывает на отсутствие объективной возможности незамедлительно произвести соответствующие работы в период пандемии, а также в период уборки озимой пшеницы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п.1, п.2 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего кодекса, в частности: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
- использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
- порче земель;
- невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
- невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Из материалов дела следует, что Сидоренко С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2006003 +/- 7183, 44 кв.м, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО СХП «Семеновское» (арендатор) и Сидоренко С.А. (арендодатель) заключен договор аренды земельных участков № общей площадью 1180 га. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор, в соответствии с которыми арендуемая площадь земельного участка уменьшилась до 1165.5207 га.
В 2017 году часть земельных участков, переданных в аренду, объединена в один земельный участок с кадастровым номером №.
Представленная в материалы дела выписка из ЕГРН содержит сведения об обременении земельного участка правом аренды ООО СХП «Семеновское» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 4.3.2 данного договора аренды установлена обязанность ответчика не допускать действий, приводящих к ухудшению характеристик земельных участков.
Между тем, как установлено судом первой инстанции, ООО СХП «Семеновское» как арендатор, длительное время не осуществляет необходимых мероприятий в отношении значительной части арендуемых земель, что привело к зарастанию деревьями, кустарниками и сорными растениями сельскохозяйственных угодий на большой площади.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении нарушений условий договора аренды и правил землепользования. Претензия направлялась заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения, получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Как следует из решения Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в ходе производства по данному делу проведено выездное судебное заседание на спорный земельный участок. В результате осмотра установлено, что часть поля, которая передана в аренду ООО СХП «Семеновское», не используется по прямому сельхозназначению, ввиду наличия кустарниковой растительности различного происхождения, возраста и вида. Площадь необрабатываемого земельного участка составляет примерно 579 000 кв.м.
Указано, что произрастание кустарниковой растительности носит временный характер, директор ООО СХП «Семеновское» - К. имеет намерение привести поле в пригодное состояние для сельскохозяйственных работ путем проведения работ по выкорчевыванию кустарников, в том числе и с помощью специальной техники, суд его пояснениям о том, что он заинтересован в продолжении договора аренды земельных участков, доверяет, таким образом, суд не находит оснований для расторжения договора аренды.
Между тем, допустимых доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по приведению спорного земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, материалы дела не содержат.
Напротив, как следует из предписаний Россельхознадзора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ ООО СХП «Семеновское» установлено ненадлежащее использование земельного участка КН №, а именно допущено зарастание земельного участка кустарниковой и сорной растительностью.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░.
░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░.░░.░░░░)
░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░ №.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» - ░., ░░░░░░░░ ░.8.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.06.2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: