Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1105/2019 ~ М-504/2019 от 25.02.2019

Дело № 2-1105/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         16.04.2019 г.                                                                    г. Владивосток

         Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи             Анциферовой О.Е.

при секретаре                         Белоус Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесниковой Татьяны Ивановны, Бацын Олега Геннадьевича, Бутова Андрея Владимировича, Воробьевой Анны Геннадьевны, Косякова Александра Тихоновича, Перекрест Алексея Владимировича, Петрухина Олега Валентиновича, Хлопотовского Евгения Вениаминовича, Чернышевой Татьяны Андреевны, Щетининой Елены Александровны к администрации г. Владивостока, ГСК «Юбилейный», Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, администрации г. Владивостока о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

Лесникова Т.И., Бацын О.Г., Бутов А.В., Воробьева А.Г., Косяков А.Т., Перекрест А.В., Петрухин О.В., Хлопотовский Е.В., Чернышева Т.А., Щетинина Е.А. обратились в суд с иском к администрации г. Владивостока, ГСК «Юбилейный», Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании права собственности на гаражные боксы, ссылаясь на то, что они являются членами ГСК «Юбилейный» и владеют гаражными боксами: Лесникова Т.И. - №, Бацын О.Г. - №, Бутов А.В. - №, Воробьева А.Г. - №, Косяков А.Т. - №, Перекрест А.В. - №, Петрухин О.В. - №, Хлопотовский Е.В. - №, Чернышева Т.А. - №, Щетинина Е.А. - №. Паевой взнос за гаражные боксы выплачен ими в полном объеме. Однако они не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на указанные гаражные боксы. Указала, что ГСК «Юбилейный» был создан в 1972 г. на законных основаниях с отведением земельного участка и получением разрешения на строительство в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством. В 1997 г. была введена в эксплуатацию первая очередь гаражных боксов (№), собственники зарегистрировали свое право собственности в установленном законом порядке и получили свидетельства о праве собственности. В 2009 г. был разработан и согласован с архитектурой г. Владивостока проект строительства 2-ой очереди гаражных боксов ГСК «Юбилейный». В 2011 г. получено техническое заключение ОАО «Приморгражданпроект» о техническом обследовании зданий гаражных боксов второй очереди ГСК «Юбилейный», согласно которому, строительно- монтажные работы по возведению технических конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» второй очереди выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, нормами и правилами, не нарушают права третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью и пригодны к эксплуатации. Согласно заключению кадастрового инженера капитальные гаражи, в том числе гаражи истцов находится на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030018:521, предназначенном для строительства гаражей. Вместе с тем, отсутствие у ГСК «Юбилейный» разрешения на ввод в эксплуатацию не позволяет истцам в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на них. На основании ст. 218 ГК РФ просят признать за ними право собственности на гаражные боксы в ГСК «Юбилейный», расположенные по адресу: <адрес>: за Лесниковой Т.И. - №, Бацын О.Г. - №, Бутовым А.В. - №, Воробьевой А.Г. - №, Косяковым А.Т. - №, Перекрест А.В. - №, Петрухиным О.В. - №, Хлопотовским Е.В. - №, Чернышевой Т.А. - №, Щетининой Е.А. - №.

Лесникова Т.И., Бацын О.Г., Бутов А.В., Воробьева А.Г., Косяков А.Т., Перекрест А.В., Петрухин О.В., Хлопотовский Е.В., Чернышева Т.А., Щетинина Е.А., представитель ответчика ГСК «Юбилейный», представитель ответчика Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал по тем основаниям, что истцами не представлено документов, подтверждающих факт их обращения в Управление Росреестра по Приморскому краю за регистрацией прав собственности на спорные гаражные боксы. При этом, в администрации г. Владивостока отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию указанных гаражных боксов ГСК «Юбилейный». Лесникова Т.И. обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 2-ой очереди ГСК «Юбилейный», однако в выдаче указанного разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов было отказано в связи с непредставлением необходимого пакета документов, предусмотренного ч.3 ст. 55 ГрК РФ. В том числе, в разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена очередность проведения работ по строительству гаражей. Кроме того, согласно представленного акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ количество запроектированных гаражей указано 27. Приложенный проект строительства второй очереди ГСК «Юбилейный», выполненный в 2009 г., не мог явиться основанием к выдаче разрешения на строительство ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, спорные гаражные боксы являются самовольными постройками, в связи с чем, просит в иске отказать в полном объеме.

            Выслушав    участников судебного разбирательства,    исследовав

материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, запись в ЕГРЮЛ о ГСК «Юбилейный» внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ, как о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации при создании – ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу ГСК «Юбилейный», кооператив утвержден с целью удовлетворения членов кооператива гаражами-стоянками (боксами) в г.Владивостоке путем строительства (установки) гаражей- стоянок, а также последующей их эксплуатации.

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было создано правление кооператива по капитальному строительству гаражей индивидуального транспорта в районе <адрес>, а также за правлением кооператива по капитальному строительству гаражей индивидуального транспорта закреплен земельный участок в районе <адрес>.

Согласно акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 1973 г. Управление главного архитектора Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся предоставило кооперативу автолюбителей «Юбилейный» в бессрочное пользование для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 6320 м2 по <адрес> в <адрес>.

На основании решений исполнительного комитета Владивостокского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, за ГСК «Юбилейный» были закреплены дополнительные земельные участки под строительство дополнительных металлических боксов.

Строительные работы велись на основании разрешения на выполнение строительно – монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГСК «Юбилейный» на выполнение строительно – монтажных работ по строительству гаражных боксов по <адрес>.

Согласно акту приемке законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке гаражно-строительный кооператив «Юбилейный», расположенный по <адрес>.

Как следует из сообщения Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, строения ГСК «Юбилейный» расположены в районе здания по адресу: <адрес>.

В настоящее время данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №.

В судебном заседании установлено, что Лесникова Т.И., Бацын О.Г., Бутов А.В., Воробьева А.Г., Косяков А.Т., Перекрест А.В., Петрухин О.В., Хлопотовский Е.В., Чернышева Т.А., Щетинина Е.А. являются членами ГСК «Юбилейный», и владеют гаражными боксами №, №, №, №, №, №, №, №, №, № соответственно, за которые истцами полностью выплачены паевые взносы, что подтверждается справками ГСК «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ, выданных истцам.

            Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, реестре отсутствует информация о правах на объекты недвижимого имущества: нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение - гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №, нежилое помещение – гаражный бокс №.

            Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, спорные гаражные боксы, расположенные в районе здания <адрес> имеют общую площадь: гаражный бокс №,2 кв.м., гаражный бокс № – 17,2 кв.м., гаражный бокс № – 17,9 кв.м., гаражный бокс № – 16,9 кв.м., гаражный бокс №,2 кв.м, гаражный бокс №,6 кв.м, гаражный бокс №,1 кв.м, гаражный бокс №,2 кв.м, гаражный бокс №,6 кв.м, гаражный бокс №,6 кв.м, указанные гаражные боксы поставлены на кадастровый учет.

            Согласно техническому заключению ОАО «Приморгражданпроект» 2011 (740) - ТЗ «Техническое обследование зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный», 2-я очередь, по <адрес> в г. Владивостоке, состояние несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК, в том числе основания фундаментов – работоспособное техническое состояние; строительно – монтажные работы по возведению несущих конструкций зданий гаражных боксов ГСК «Юбилейный» (2-я очередь), были выполнены в соответствии с проектным решением, стандартами, строительными регламентами, нормами и правилами; не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодны к нормальной эксплуатации.

            Согласно заключению в отношении объектов капитального строительства (гаражи ГСК «Юбилейный» (2 –я очередь), расположенных по адресу: <адрес>, составленному ИП ФИО13 (2018 г.), установлено, что в настоящее время здания гаражей (лит.Б, лит.В) входящие в состав ГСК «Юбилейный» фактически расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ГСК «Юбилейный», почтовый адрес ориентира: г. Владивосток, в районе ул. Космонавтов.

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалистов, подготовивших указанные заключения, и в обоснованности сделанных ими выводов, доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается факт предоставления ГСК «Юбилейный» земельного участка для строительства гаражных боксов в установленном законом порядке на праве бессрочного пользования, при этом право собственности на объекты недвижимости, созданные в Гаражно-строительном кооперативе, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретают члены ГСК, и, поскольку ст. 5 Земельного Кодекса РФ предусмотрено единство земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд полагает необходимым признать, что земельный участок, на котором находятся гаражные боксы, находящийся во владении истцов, находятся в их пользовании на законном основании на праве бессрочного пользования.

При этом, из материалов дела следует, что в 2012 г. ГСК «Юбилейный» обращался в администрацию г. Владивостока за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию 2-й очереди гаражного кооператива, то есть принимал меры к легализации самовольной постройки, однако письмом администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения отказано по причине отсутствия полного пакета документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что спорные гаражные боксы возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт владения истцами гаражными боксами, а также факт того, что гаражные боксы построены на земельном участке, предоставленном в установленном порядке кооперативу под строительство компетентным органом ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░ ░.░. - №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194 - 198 ░░░ ░░ ░░░

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,2 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,2 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5076, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,9 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5071, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,9 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5046, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,2 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5081, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,6 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5043, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,1 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5065, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,2 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5056, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,6 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5053, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 16,6 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:030018:5042, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.04.2019 ░.

░░░░░:                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░