Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-245/2023 от 27.01.2023

УИД: 23RS0002-01-2023-000720-86                                                       К делу 5-245/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сочи                                                                             15 февраля 2023 года

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Горов Г.М., рассмотрев поступившее из ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени                       Х.Г. Шапошникова» Минприроды России, дело об административном правонарушении, предусмотренном                  ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузнецова Александра Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданин Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, судья -

УСТАНОВИЛ:

    Из ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени                                  Х.Г. Шапошникова» Минприроды России в Адлерский районный суд г. Сочи поступил для рассмотрения протокол №№ от 12.01.2023г. об административном правонарушении составленный старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды сектора административной и судебной работы Володиной Ю.Н. и иные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КРФобАП в отношении гражданина Российской Федерации. По данному делу было проведено административное расследование.

    Согласно содержание указанного протокола об административном правонарушении и представленным материалам дела установлено, что 20 августа 2022 года в 10 часов 00 минут сотрудником государственной инспекции ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» на территории, расположенной в границах государственного природного заказника федерального значения «Приазовский» в 200 метрах от села Ачуево вниз по течению на левом берегу реки Протока выявлено нарушение режима федерального заказника «Приазовский» - стоянка транспортного средства марки «ВАЗ 2114» государственный регистрационный номер «№» вне дорог общего пользования. Владельца транспортного средства в момент выявления правонарушения вблизи не обнаружено. В рамках проведения административного расследования было установлено следующее (л.д. 4-5).

    Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств от 09.11.2022, предоставленной МРЭО N° 5 ГИБДД (по обслуживанию Славянского, Темрюкского и Красноармейского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 61 от 31.10.2022, собственником (владельцем) транспортного средства транспортного средства марки ««ВАЗ 2114» государственный регистрационный номер «№» является Кузнецов Александр Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15).

    Согласно адресной справке от 21.11.2022, предоставленной ГУ по вопросам миграции МВД России по Краснодарскому краю в ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 81 от 11.11.2022 были подтверждены установочные и паспортные данные Кузнецова А.С. (л.д. 20).

    Собственник (владелец) транспортного средства марки ««ВАЗ 2114» государственный регистрационный номер «№» является Кузнецова А.С., который нарушил следующие нормы законодательства:

    часть 1 статьи 24 Федерального Закона N° 33-ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

    п.п.17 п.3.1 раздела III Положения о государственном природном заказник федерального значения «Приазовский» - на территории заказника запрещается проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест.

    Применение фото и видео фиксации - фотографии в фототаблице к акту обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 20.08.2022г. (л.д. 8).

    В связи с чем, за совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузнецов А.С. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки в адрес суда сведений не поступало, об отложении, либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не поступало.

    В связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КРФобАП и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Кузнецова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Как усматривается из материалов дела, определением №ЗП-26/22 от 31.10.2022г. ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды сектора административной и судебной работы Володиной Ю.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.39 КРФобАП, по факту нарушения правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории в результате правового анализа материалов в отношении лица, личность которого не установлена. На основании акта обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 20.08.2022 года и этим же определением назначено административное расследование (л.д. 7).

В соответствии с ч.3 ст.28.5 КРФобАП по окончанию проведения административного расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса на гр. Кузнецова А.С составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.39 КРФобАП, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФобАП.

Согласно ст. 26.11 КРФобАП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Так, вина Кузнецова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КРФобАП, подтверждается материалами дела, в частности – протоколом об административном правонарушении №3П-2023-9 от 12.01.2023г. в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения и сведения о лице, его совершившем; определением №ЗП-26/22 от 31.10.2022г. о возбуждении дела и проведении административного расследования; актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 20.08.2022г.; фото-таблицей от 20.08.2022г.; картой-схемой границ государственного природного заказника федерального значения «Приазовский»; докладной запиской ст. государственного инспектора Володиной Ю.Н. от 31.10.2022г.; выпиской из государственного реестра Т/С от 09.11.2022г. поступившей из МРЭО ГИБДД; копией адресной справки; уведомлениями о вызове на составление протокола об административном правонарушении Кузнецова А.С; списком почтовых отправлений и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Событие административного правонарушения, совершенного Кузнецовым А.С достоверно установлено из содержания вышеперечисленных доказательств.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, отвечающих критерию относимости и допустимости, действия Кузнецова А.С суд квалифицирует по            ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд так же не усматривает.

Согласно ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырёх тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом вышеизложенных доводов и норм права, при решении вопроса о виде и мере административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, влияние назначаемого наказания на условия его жизни и членов его семьи, и в целях восстановления социально справедливости суд считает возможным подвергнуть Кузнецова А.С. административному наказанию в виде административного штрафа без конфискации орудий совершения административного правонарушения, предусмотренного санкцией ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать Кузнецова Александра Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданин Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Оплата административного штрафа производится на следующие реквизиты: Номер казначейского счет в УФК – №; БИК: №; УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования)                                  л/с №; ИНН: №; КПП: №; Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар. ОКТМО №; КБК №. В назначении платежа выбрать ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                         Г.М. Горов