Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-4/2024 (7-350/2023;) от 26.12.2023

Дело № 7-4(2)/2024 (7-350(2)/2023)

Судья Барун Н.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 10 января 2024 года

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Клейменовой Нины Ивановны на решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 21 ноября 2023 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Клейменовой Н.И. на определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову от 12 октября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Очнева Петра Александровича,

у с т а н о в и л:

определением старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову от 12 октября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, по обращению Клейменовой Н.И. в отношении Очнева П.А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным определением, Клейменова Н.И. обратилась в суд с жалобой.

Решением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 21 ноября 2023 года обжалуемое определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову от 12 октября 2023 года оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, заявитель просит указанные определение должностного лица от 12 октября 2023 года и решение судьи районного суда от 21 ноября 2023 года отменить, ссылаясь на их незаконность.

Клейменова Н.И. считает, что действиями Очнева П.А. ей был причинен значительный ущерб, так как поврежденная видеокамера не подлежала восстановлению в связи с чем её семьей была куплена новая видеокамера. Мотив на повреждение и уничтожение видеокамеры имеется только у Очнева П.А., являющегося её соседом, при этом его объяснения о невиновности являются способом уйти от наказания.

Указывает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не истек, поскольку время проведения проверки по факту её обращения о совершении правонарушения не может быть засчитан в указанный срок.

Полагает, что Очнев П.А. должен быть привлечен либо к уголовной ответственности по ст. 167 УК РФ, либо к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании заявителем и её представителем Коноваловой И.В., прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 статьи 28.1 данного Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса).

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 данного Кодекса.Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные требования закона при рассмотрении настоящего дела полностью соблюдены.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Как усматривается из материалов дела, 12 апреля 2023 года Клейменова Н.И. обратилась в отдел полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову с сообщением о факте совершения 09 апреля 2023 года Очневым П.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 12 октября 2023 года старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову было принято определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, из которого следует, что в рассматриваемом случае срок давности привлечения к ответственности истек.

Принимая обжалуемое заявителем решение от 21 ноября 2023 года, судья Советского районного суда г. Тамбова не нашел оснований не согласится с указанными выводами должностного лица.

Принятый по делу судебный акт судья Тамбовского областного суда находит законным и обоснованным, исходя из следующего.

Срок давности привлечения к административной ответственности со дня обнаружения административного правонарушения исчисляется в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ только при совершении длящихся правонарушений, к которым административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, не относится.

Вопреки доводам жалобы заявителя, в рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса составляет 90 календарных дней.

При таких обстоятельствах на момент принятия старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12 октября 2023 года срок давности привлечения Очнева П.А. к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении производства по делу обсуждаться не может.

Возможность обсуждения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

При таком положении обжалуемые определение старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Тамбову от 12 октября 2023 года и решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 21 ноября 2023 года отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 7.17 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░