Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6496/2023 ~ М-4131/2023 от 15.05.2023

                                      Р Е Ш Е Н И Е

                       Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                            13 ноября 2023 года

         Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

         Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

         при секретаре Потаповой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6496/2023 по иску Прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению строительства Тюменской области, ГКУ Тюменской области «Управление автомобильных дорог» о понуждении выполнить строительно-монтажные работы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тюмени в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Главному управлению строительства Тюменской области, о понуждении    в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с.Горнослинкино, км <данные изъяты> с устройством автопавильона <данные изъяты>).

Исковые требования мотивированы тем, что организация транспортного обслуживания жителей с.Горнослинкино автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок не представляется возможной, ввиду отсутствия разворотной площадки и остановочного пункта.

Представитель истца, действующая на основании поручения помощник прокурора Центрального административного округа Лесовец В.А. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Главного управления строительства Тюменской области Душко А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представители ответчика ГКУ Тюменской области «Управление автомобильных дорог», третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Уватского района Тюменской была проведена проверка по обращению Захаровой Н.А. об отсутствии прямого транспортного обслуживания в г.Тобольск и г.Тюмень из с.Горнослинкино, в ходе которой было выявлено, что автобусная остановка «поворот на с.Горнослинкино» на участке автомобильной дороги км <данные изъяты> демонтирована, и в соответствии с приказом Главного управления строительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в изменении межмуниципального маршрута отказано, т.к. в с.Горнослинкино отсутствует разворотная площадка и остановочный пункт.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.5 ст.3 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" остановочные пункты являются элементом обустройства автомобильных дорог.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливаются ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007).

Согласно пункту 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт в пределах населенного пункта должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман"; боковая разделительная полоса; тротуары и пешеходные дорожки; автопавильон или навес; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение.

Остановочные пункты оборудуют дорожными знаками по ГОСТ Р 52290 и дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, которые применяют по ГОСТ Р 52289 (пункт 5.3.4.1 ГОСТ Р 52766-2007).

В соответствии с абз «в» пп.4 п.4 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 (ред. от 20.03.2023) "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28505), к комплексу работ капитального ремонта по доведению параметров ремонтируемых участков автомобильной дороги и (или) искусственных дорожных сооружений на них до значений, соответствующих ее фактической категории, включая увеличение количества полос движения, без изменения границ полосы отвода относится устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, тротуаров, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями.

Постановлением Правительства Тюменской области от 24.12.2007 N 319-п (ред. от 20.12.2022) утвержден Порядок организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом согласно приложению к настоящему постановлению, который разработан в целях организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Как установлено судом и не отрицается лицами, участвующими в деле, Распоряжением Главного управления строительства Тюменской области утверждена документация по планировке территории, предназначенной для размещения линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения: «Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с.Горнослинкино, км <данные изъяты> с устройством автопавильона <данные изъяты>), однако, строительство объекта не начато.

Таким образом, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, в связи с чем, на Главное управление строительства Тюменской области подлежит возложению обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с.Горнослинкино, км <данные изъяты> с устройством автопавильона <данные изъяты>).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 12, 45, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования    Прокурора Уватского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Главному управлению строительства Тюменской области, ГКУ Тюменской области «Управление автомобильных дорог» о понуждении выполнить строительно-монтажные работы, удовлетворить.

Обязать Главное управление строительства Тюменской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к с.Горнослинкино, км <данные изъяты> с устройством автопавильона <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2023г.

    Председательствующий судья

Центрального районного суда г. Тюмени                         О.А. Амбарникова