Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-240/2023 от 19.04.2023

Дело № 12-240/2023 (5-155/2023)

Мировой судья Геройменко Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

424028

г.Йошкар-Ола 19 мая 2023 года

ул.Баумана, 91А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Паймакова О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Паймакова О.И на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года, которым

Паймаков О.И., <иные данные>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года Паймаков О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Паймаков О.И. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление.

В обосновании жалобы указал, что постановление о совершении административного правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ им получена не была, в связи с чем он не имел возможности обжаловать данное постановление и не мог знать о необходимости оплаты назначенного данным постановлением административного штрафа.

В судебном заседании Паймаков О.И. доводы и требования жалобы поддержал. Пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, по адресу <адрес> никогда не проживал. При взятии с него объяснении, он указывал правильный свой адрес.

Выслушав Паймакова О.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Паймаков О.И. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В связи с неуплатой данного штрафа в шестидесятидневный срок, мировым судьей вынесено постановление о привлечении Паймакова О.И. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Между тем судебный акт мирового судьи законным признать нельзя.

Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям направляются по месту их жительства.

Согласно штемпеля в паспорте Паймакова О.И. и адресной справки, он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено по иному адресу: <адрес>.

Согласно письма УФПС Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо №, направленное на имя Паймакова О.И., вручено ДД.ММ.ГГГГ уполномоченному представителю Отдела государственного контроля, надзора и охраны биологических ресурсов по Республике Марий Эл. УКА по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается приложенным извещением ф. 22 №

Согласно, предоставленного почтового конверта с идентификаторам №, копия постановления, так же направлена не по месту жительства Паймакова О.И. по адресу: <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) ( вопрос 26).

Таким образом, поскольку копия постановления направлялась на имя Паймакова О.И. не по месту его жительства и материалы дела не содержат сведении о вручении ему копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, то данное постановление не вступило в законную силу, следовательно, течение шестидесятидневного срока для добровольной уплаты штрафа не началось.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и является основанием для освобождения Паймакова О.И. от административной ответственности.

Таким образом, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья - Р.Я. Сабирьянов