Мировой судья судебного участка №
Кировского района Ставропольского края
Кайшева В.Т.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 октября 2023 года г. Новопавловск
Судья Кировского районного суда Ставропольского края Гавриленко О.В.,
рассмотрев единолично частную жалобу ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" на определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 27 июня 2023 года о возврате заявления Георгиевского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" к Галкиной Светлане Владимировне о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды и расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" обратился в мировой суд с заявлением к Галкиной С.В. о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды в размере 22300,98 рублей и взыскании государственной пошлины в размере 434,51 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 27 июня 2023 года заявление ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" возвращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с неподсудностью мировому судье Кировского района, так как заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ, а идентифицировать место проживания должника невозможно ввиду отсутствия ее регистрации по указанному в заявлении адресу.
В частной жалобе представитель Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" просит определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района СК от 27 июня 2023 о возврате заявления Георгиевского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" к Галкиной С.В. о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды и расходов по оплате государственной пошлины отменить, указывает, что отсутствие регистрации должника в жилом помещении, собственником которого он является, не свидетельствует о подаче заявления о выдаче судебного приказа с нарушением правил подсудности. К заявлению о выдаче судебного приказа взыскатель прилагал выписку из ЕГРН, согласно которой Галкина С.В. является собственником жилого помещения, в отношении которого взыскивается задолженность. Кроме того, мировым судьей не были приняты все предусмотренные законом меры для идентификации личности должника, а взыскатель лишен возможности получить соответствующую информацию самостоятельно.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы, представления на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции, оценив характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, приходит к выводу о возможности рассмотрения частной жалобы Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения мирового судья, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ст. 121 ГПК РФ судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
Согласно ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если, в числе прочих, заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.
Требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа установлены ст. 124 ГПК РФ. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике: для гражданина-должника – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер ИП, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного Фонда РФ, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК РФ, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ.
Как следует из материалов производства по частной жалобе, 09 июня 2023 г. ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" обратился в мировой суд с заявлением к Галкиной С.В. о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды в размере 22300,98 рублей и взыскании государственной пошлины в размере 434,51 рублей.
В обоснование требований взыскатель сослался на неисполнение Галкиной С.В., являющейся собственником кв. № 43 по ул. Кирова 37/10 в г. Новопавловске, обязанности по уплате коммунальной услуги за тепловую энергию и горячую воду. К заявлению взыскатель приложил копию договора теплоснабжения, информацию о дебиторской задолженности за тепловую энергию и горячую воду, выписку из ФГИС ЕГРН о праве собственности должника на указанное недвижимое имущество. В заявлении о выдаче судебного приказа также указано на то, что взыскателю неизвестны дата рождения должника, его идентификаторы, а также место работы.
Возвращая заявление ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" к Галкиной С.В. о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды в размере 22300,98 рублей и взыскании государственной пошлины в размере 434,51 рублей, мировой судья исходил из отсутствия регистрации должника в жилом помещении - кв. № 43 по ул. Кирова 37/10 в г. Новопавловске, и невозможности идентифицировать должника в связи с данным обстоятельством. На основании указанных обстоятельств мировой судья пришел к выводу о неподсудности заявления взыскателя данному суду, возвратив заявление о выдаче судебного приказа обжалуемым определением.
Вынесенное судебное постановление нельзя признать законным.
Из заявления взыскателя о выдаче судебного приказа в отношении должника Галкиной С.В. следует, что место жительства должника указано по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего должнику на праве собственности. Взыскателем до предъявления заявления о выдаче судебного приказа получены сведения из ФГИС ЕГРН о зарегистрированных правах Галкиной С.В. на недвижимое имущество, то есть приняты меры для установления места жительства должника. Иными данными о месте регистрации взыскатель располагать не может в силу того, что действующим законодательством не предусмотрено право взыскателя на обращение в компетентные органы за получением информации подобного содержания.
В силу норм ст. ст. 28, 123, ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным Кодексом, и исходя из общего правила территориальной подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (должника), иск к организации предъявляется по адресу юридического лица.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа в отношении должника Галкиной С.В. по указанным в определении основаниям, мировой судья не учел, что само по себе отсутствие регистрации в жилом помещении, собственником которого является гражданин, не изменяет правила территориальной подсудности, установленные гражданско-процессуальным законодательством.
Ссылаясь на сведения адресной справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кировскому городскому округу без даты и без номера, согласно которой Галкина С.В. не зарегистрирована в жилом помещении, в отношении которого взыскателем предъявлены требования о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг, и место ее регистрации установить невозможно, мировой судья не учел, что положения ч. 1 ст. 29 ГПК РФ предусматривают, что иск к ответчику, место жительство которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. При этом, следует отметить, что адресная справка об отсутствии регистрации должника, на которую ссылается мировой судья в обжалуемом определении, в материалах производства по частной жалобе отсутствует.
Также следует указать, что при наличии в заявлении взыскателя указания на неизвестность ему даты рождения должника и его идентификаторов, мировой судья в нарушение требования п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПк РФ не принял предусмотренных указанной правовой нормой мер по идентификации заявленного должника.
Принимая во внимание, что в порядке приказного производства в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ суд лишен возможности истребовать сведения о месте жительства должника, взыскатель такими сведениями не располагает, но принял необходимые меры для его установления, то при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа в данном случае мировому судье следовало исходить из того, что заявление о вынесении судебного приказа может быть подано по месту нахождения имущества должника в силу норм ч. 1 ст. 29 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах суд находит, что обжалуемое определение мирового судьи о возврате заявления о выдаче судебного приказа в связи с неподсудностью противоречит нормам процессуального права, вследствие чего подлежит отмене с направлением материалов дела мировому судье судебного участка № 2 Кировского района для разрешения со стадии принятия заявления ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" к Галкиной С.В. о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды и расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334-335 ГПК РФ, судья
определил:
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 27 июня 2023 года о возврате заявления ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СК "Крайтеплоэнерго" к Галкиной Светлане Владимировне о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды и расходов по оплате государственной пошлины отменить.
Материал по заявлению ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" к Галкиной Светлане Владимировне о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды и расходов по оплате государственной пошлины направить мировому судье судебного участка № 2 Кировского района для разрешения со стадии принятия заявления ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" в лице Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" к Галкиной Светлане Владимировне.
Частную жалобу представителя Георгиевского филиала ГУП СУ "Крайтеплоэнерго" удовлетворить.
Судья О.В. Гавриленко