Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-47/2023 от 27.02.2023

Гражданское дело №

Номер дела в суде первой инстанции №

Мировой судья судебного участка № <адрес> ФИО4

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 04 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала к ФИО1 о взыскании задолженности, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за превышение сброса загрязняющих веществ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 085, 30 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что между АО «ТСК» в лице Рассказовского филиала и ФИО1 заключен и действует Договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ. Основаниями для начисления Ответчику платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения без осуществления отбора проб сточных вод по п. 123 (4) явились следующие обстоятельства: объем отводимых сточных вод Ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки; объект Ответчика (магазин) расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. На основании вышеизложенного в порядке, предусмотренном п. 123 (4) Правил №, Ответчику был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа 2020 года по сентябрь 2021 года на общую сумму 348 руб. 38 коп. Обязанность оплатить потребленный коммунальный ресурс возникает в соответствии с п.11 Договора №, осуществляется в 10-дневный со дня выставления счета. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик уведомлен о переводе платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, в соответствии с требованиями действующего законодательства по п.203 Правил №. Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что Ответчик осуществляет отведение сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения Истца, с использованием ассенизаторских машин, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод произведен с применением коэффициента компенсации, предусмотренного пунктом 203 Правил №. Согласно представленного расчета плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 738,68 Итого общая сумма задолженности составила (с учетом переплаты) 2 085 руб. 30 руб. В соответствии с условиями договора и действующим законодательством РФ Ответчику выставлены счета для оплаты. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата задолженности в добровольном порядке со стороны Ответчика не произведена. Истцом была принята мера по досудебному урегулированию спора и в адрес Ответчика направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего момента оплата Ответчиком в добровольном порядке не произведена, претензия оставлена без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с Ответчика вышеуказанной задолженности. Определением мирового, суда судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № по заявлению ФИО1 отменен.

Решением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала удовлетворены.

С ФИО1 в пользу АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала взыскана задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за превышение сброса загрязняющих веществ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 085, 30 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым прекратить производство по рассмотрению искового заявления АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала, признав исковое требование не обоснованными.

В обосновании доводов указав, что сСогласно пункту первому договора N91063 от 16,12,2019г. он обязан соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ, требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованно системы водоотведения. Предпринимательская деятельность осуществляется им в соответствие с ОКВЕД N945.32 торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями. В магазине помимо прочих товаров осуществляется продажа моторных масел (согласно большой российской энциклопедии моторное масло это нефтяные и синтетические масла или их смесь с различными присадками, используемые для смазывания двигателей внутреннего сгорания). Моторное ФИО3 (согласно большой российской энциклопедии) это горючее жидкое или газообразное вещество, применяемое для заправки двигателей внутреннего сгорания. Моторное ФИО3 классифицируют по следующим признакам по назначению: для двигателей с принудительным искровым зажиганием (ФИО2), для авиационных газотурбинных двигателей (реактивные ФИО3), для двигателей с воспламенением от сжатия (дизельные ФИО3). Согласно стандартам компании ОАО «НК «Роснефть» № П1-02.07 С-0022 МОТОРНОЕ ФИО3 (АВТОМОБИЛЬНЫЕ ФИО2 И ДИЗЕЛЬНОЕ ФИО3) - вид нефтепродукта, получаемый в ходе переработки углеводородного сырья и предназначенный для использования в качестве ФИО3 в двигателях внутреннего сгорания.) им не реализуется. Полагает, что его деятельность не связана с продажей моторного ФИО3 и не подпадает под требование пункта 203 правил № закона №416-ФЗ за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.

В судебном заседании ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Рассказовского филиала в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, согласно представленным возражениям на апелляционную жалобу, просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Между АО «ТСК» в лице Рассказовского филиала и ФИО1 заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 Договора Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ, требования к составу и свойствам сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также производить Истцу оплату в порядке, сроки и размере, которые определены в договоре.

Пунктом 76 Договора предусмотрено, что при исполнении настоящего договора стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Правительством РФ, и иными нормативными актами.

Спорные правоотношения по своей правовой природе являются отношениями водоснабжения и водоотведения и подлежат правовому регулированию общими нормами обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, специальному регулированию главы 30 части второй названного кодекса (нормами о договоре энергоснабжения), а также специальному регулированию положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и пунктом 118 Правил № предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением № утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку сточных вод, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Разделом 1 Правил № установлено, что нормативы водоотведения по составу сточных вод - это показатели состава сточных вод абонентов, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».

В силу пункта 25 Правил № абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом №-

ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правил № абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил №, абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 203 Правил № предусмотрена формула расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным ФИО3 в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов; с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

Ответчик осуществляет деятельность в специализированном магазине «Автозапчасти».

Из Выписки из ЕГРИП № ИЭ№ следует, что ФИО1 осуществляет деятельность под ко<адрес>.32 - торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, а также 47.19.2 – деятельность универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента.

Согласно ОКВЭД 2022 - общероссийского классификатора видов экономической деятельности, код 47.3 это торговля розничная моторным ФИО3 в специализированных магазинах, данная группировка включает в себя:

- розничную торговлю ФИО3 для автомобилей и мотоциклов в специализированных магазинах (код 47.30)

- розничную торговлю смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств (код 47.30)

код 71.30.1 — торговля розничная моторным ФИО3 в специализированных магазинах

Согласно Акта проверки потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что потребитель осуществляет розничную торговлю моторным маслом (л/<адрес>).

ГОСТ (государственный стандарт) – это нормативно-правовой документ, в соответствии с требованиями которого производится стандартизация производственных процессов и оказания услуг.

Суд апелляционной инстанции критически относится к ссылке ответчика на стандарты компании ОАО «НК «Роснефть» № П1-02.07 С-0022, поскольку указанные стандарты применяются только в работе организации ОАО «НК «Роснефть» и не являются государственными стандартами.

Довод ответчика, о том, что он не подпадает под установленный режим водоотведения согласно Правил №, не состоятелен, поскольку реализация моторных масел, которая достоверно установлена актом проверки АО «ТСК» от ДД.ММ.ГГГГ, не производится в соответствии с ОКВЭД 2022 код 45.32, поскольку для реализации моторных масел установлен ОКВЭД 2022 код 47.30 - розничная торговля смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств, который является частью кода 47.3.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с доводом мирового судьи, объект водоотведения Ответчика фактически используется для осуществления в том числе вида деятельности как розничная торговля моторным ФИО3 в специализированных магазинах, включенных в п. 203 Правил №.

Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием к отмене или изменению решения, поскольку суд апелляционной инстанции считает, что обстоятельства дела судом были установлены полно и правильно, представленным доказательствам была дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства были применены судом верно. Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая была известна мировому судье, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ – без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья                  Храпцова Е.А.