Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-817/2023 от 30.06.2023

13-817/2023

(дело № 2-1718/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июля 2023 года                                                                    г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Дитюк А.Б., рассмотрев заявление представителя администрации городского поселения Барсово Сургутского района ФИО4 об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-1718/2022 по иску Бордюг Владимира Владимировича к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Решением Сургутского районного суда от 06.10.2022 года требования по иску Бордюг Владимира Владимировича к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – удовлетворены и постановлено: «Обязать администрацию городского поселения Барсово Сургутского района ХМАО-Югра ОГРН 1058603874383 ИНН 8617023034 предоставить Бордюг Владимиру Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцу <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия № № выдан 05.02.2008г. Отделом УФМС России по ХМАО –Югре в <адрес>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории гп. Барсово Сургутского района ХМАО-Югры, общей площадью не менее 33 кв.м.».

Апелляционным определением от 14.02.2023 года вынесенное судебной коллегией по гражданским делам суда ХМАО-Югры решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.10.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского поселения Барсово Сургутского района без удовлетворения.

Представитель администрации городского поселения Барсово Сургутского района ФИО4 обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Заявление мотивировано тем, что    Сургутским районным судом от 06.10.2022 по делу № 2-1718/2022 возложена обязанность для администрации городского поселения Барсово предоставить Бордюг Владимиру Владимировичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся на территории г.п. Барсово Сургутского района ХМАО-Югры, общей площадью не менее 33 кв.м.

Судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство № 14701/23/86008-ИП на основании, выданного Сургутским районным судом по делу № 2-1718/2022 исполнительного документа исполнительного листа № ФС 039156454 от 21.03.2023.

В настоящее время администрация городского поселения Барсово не имеет возможности исполнить решение Сургутского районного суда в виду того, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, удовлетворяющее установленным судом требованиям. В настоящее время на территории городского поселения Барсово отсутствуют свободные жилые помещения, которые могли бы быть предоставлены взамен признанного непригодным для проживания.

Расселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения Барсово осуществляется за счёт предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Ханты - Мансийского автономного округа-Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для реализации полномочий в области жилищных отношений (приложение 2 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 № 346-п «О государственной программе Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы»), в соответствии с которым разработана и действует муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района», утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 19.01.2021 № 150-нпа.

В соответствии с соглашением от 06.12.2021 о взаимодействии администрации Сургутского муниципального района с администрацией городского поселения Барсово при расселении аварийного жилищного фонда, а также обеспечении жилыми помещениями граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма приобретение жилых помещений в рамках Программы для дальнейшего предоставления гражданам из аварийного жилищного фонда осуществляет Администрация Сургутского района на основании заявок о потребности в жилых помещениях (п. 3.1 раздела 3, п. 4. 1 раздела 4 Соглашения).

Администрацией городского поселения Барсово на данный момент предпринимаются все возможные меры для расселения жителей городского поселения Барсово из жилищного фонда в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. На сегодняшний день общее количество домов, признанных аварийными и подлежащими сносу составляет 101 МКД. Не расселенными остаются аварийные многоквартирные дома со сроком отселения 2021 год-12 домов, 2022 год-19 домов. В связи с чем направлены письма в администрацию Сургутского района о выделении средств и приобретении жилых помещений для расселения граждан.

Согласно ответа администрации Сургутского района (вх. от 17.11.2022 № 5996) мероприятия по приобретению жилых помещений, соответствующих требованиям государственной программы, с целью передачи в собственность муниципального образования городское поселение Барсово для дальнейшего обеспечения отдельных категорий граждан, в том числе на основании вступивших в законную силу судебных актов об обязании их предоставления, в пределах доведенных лимитов бюджету Сургутского района из бюджета ХМАО-Югры в рамках постановления Правительства ХМАО-Югры от 31.10.2021 № 476-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы» предусмотрены, но на сегодняшний день объем средств из бюджета ХМАО-Югры, выделенный в 2022 году на переселение граждан из аварийного жилищного фонда распределен в полном объеме.

На сегодняшний день на территории городского поселения Барсово значится 4 строящихся объекта-многоквартирных домов. В том числе многоквартирный жилой дом по <адрес> в пгт. <адрес>ю 2358,4 кв.м, на 48 квартир планируется ввести в эксплуатацию в 4 квартале 2023 года.

Кроме того, администрацией городского поселения Барсово реализовано 3 земельных участка для строительства многоквартирных жилых домов, на одном из них уже осуществляется строительство многоквартирного жилого дома на 83 квартиры с планируемым сроком ввода в эксплуатацию -4 квартал 2023 года.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание объективные обстоятельства по которым администрация городского поселения Барсово в настоящее время не может обеспечить взыскателя равнозначным жилым помещением по делу № 2-1718/2022, руководствуясь пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Руководствуясь ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об отсрочке исполнения решения суда рассматривается без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу положений ст. 203 ГПК РФ основания для отсрочки, рассрочки, исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).            В данном случае отсрочка исполнения решения суда подразумевает изменение срока исполнения судебного решения, что препятствует реальной защите жилищных прав Бордюг Владимира Владимировича.

Отсутствие в настоящее время свободных жилых помещений, достаточного финансирования и иные обстоятельства, не зависящиеся от истца, не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.    Бордюг Владимир Владимирович в настоящее время проживает в аварийном жилье, что может привести к неблагоприятным последствиям, вызванным длительным неисполнением судебного акта.

С учетом установленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления администрации городского поселения Барсово об отсрочке исполнения решения суда от 06.10.2022 года.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления представителя администрации городского поселения Барсово Сургутского района Каляевой Т.Ю. об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №2-1718/2022 по иску Бордюг Владимира Владимировича к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отказать.

Определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий судья                         подпись                       А.Б.Дитюк

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинный документ находится в деле № 13-817/2023 (дело № 2-1718/2023)

УИД 86RS0005-01-2022-003454-28

СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского районного суда ХМАО-Югры

___________________________________А.Б.Дитюк