Дело № 2-125/2023 Мотивированное решение составлено 03.02.2023
УИД 51RS0011-01-2023-000022-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года город Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,
при помощнике судьи Востриковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области к Бондаренко Алене Владимировне о взыскании денежной выплаты,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее - КУМИ Администрации города Оленегорска) обратился в суд с иском к Бондаренко А.В. о взыскании денежной выплаты.
В обоснование иска указал, что КУМИ Администрации города Оленегорска отвыетчику была предоставлена единовременная денежная выплата на улучшение жилищных условий взамен предоставления ей земельного участка в размере 340 000 рублей.
Денежные средства перечислены на счет ответчика в ПАО ВТБ.
До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, ответчиком не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.
Просит взыскать с ответчика неиспользованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей.
В судебном заседании представители истца КУМИ Администрации города Оленегорска Павленко Е.В. и Хорохордина А.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, находя данную выплату неосновательным обогащением ответчика.
Ответчик Бондаренко А.В. с исковыми требованиями согласна. Подтвердила получение денежных средств в размере 340 000 рублей на улучшение жилищных условий взамен предоставления ей земельного участка в собственность бесплатно. Пояснила, что денежные средства потратила на личные нужды, в КУМИ Администрации города Оленегорска их не возвратила.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Закон Мурманской области от 19 декабря 2019 года № 2454-01-ЗМО (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области» регулирует вопросы, связанные с предоставлением многодетным семьям иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в виде единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
В силу пункта 11 статьи 3 Закона в случае использования субвенций не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Постановлением Правительства Мурманской области от 13 ноября 2020 года № 795-ПП О государственной программе Мурманской области «Комфортное жилье и городская среда» утвержден Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий (Приложение 7) (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 4.1.1 Порядка на основании заявления многодетной семьи, поставленной на учет, и предоставленных документов местная администрация (уполномоченный орган) в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении денежной выплаты.
Пунктом 4.1.5 Порядка установлено, что перечисление единовременной денежной выплаты многодетной семье, поставленной на учет, осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего Порядка.
Согласно пункту 4.1.7 Порядка для подтверждения реализации денежной выплаты по назначению получатель выплаты в течение 9 месяцев после получения выплаты предоставляет подтверждающие документы.
В силу пункта 4.1.10 Порядка в случае если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.1.7 настоящего Порядка, многодетная семья обязана возвратить ее местной администрации (уполномоченному органу) путем перечисления денежных средств на ее расчетный счет.
Из пункта 4.1.11 Порядка следует, что в случае непредставления документов, подтверждающих использование денежной выплаты на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка, местная администрация (уполномоченный орган) по истечении срока, установленного пунктом 4.1.7 настоящего Порядка:
- направляет запрос в Управление Росреестра по Мурманской области для подтверждения регистрации сделки;
- обращается в правоохранительные органы с заявлением о проведении соответствующей проверки в случае отсутствия информации о приобретении многодетной семьей жилого помещения;
- обращается в судебные органы для возврата денежной выплаты.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение. При рассмотрении требований о взыскании неосновательного обогащения должны быть установлены факт такого обогащения и его размер.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что Бондаренко А.В. состоит на учете в ГОКУ «Мончегорский межрайонный ЦСПН», имеет статус многодетной семьи с 1 сентября 2014 года по 25 марта 2027 года (л.д. 37).
22 января 2015 года ответчик обратилась в КУМИ Администрации города Оленегорска с заявлением о постановке на учет и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка многодетной семье (л.д. 48).
Приказом КУМИ Администрации города Оленегорска от 29 января 2015 года № 28 многодетная семья Бондаренко А.В. была поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (л.д. 50).
26 ноября 2021 года в адрес Бондаренко А.В. было направлено уведомление о возможности получения единовременной денежной выплаты (л.д. 51-52).
23 декабря 2021 года ответчик обратилась в КУМИ Администрации города Оленегорска с заявлением о предоставлении денежной выплаты на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме взамен предоставления земельного участка. В указанном заявлении имеется подпись ответчика о том, что она ознакомлена со сроком предоставления подтверждающих реализацию денежной выплаты документов (л.д. 58-59).
Приказом КУМИ Администрации города Оленегорска от 23 декабря 2021 года № 526 многодетной семье ответчика была назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей на улучшение жилищных условий взамен предоставления земельного участка (л.д. 9).
28 декабря 2021 года денежная выплата перечислена на номер счета ответчика в ПАО ВТБ, что подтверждается платежным поручением № 490590 от 28 декабря 2021 года (л.д. 12).
С учетом требований пункта 4.1.7 Порядка подтверждающие документы о приобретении жилого помещения должны были быть представлены ответчиком в КУМИ Администрации города Оленегорска не позднее 28 сентября 2022 года.
Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН, в собственности Бондаренко А.В. и ее несовершеннолетних детей на основании договора купли-продажи от 10 ноября 2012 года зарегистрировано по 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... (л.д. 71).
До настоящего времени ответчиком не представлены документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, возврат денежных средств не осуществлен.
7 января 2023 года МО МВД России «Оленегорский» по заявлению Администрации города Оленегорска по факту мошенничества при получении выплат в отношении Бондаренко А.В. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 УК РФ (л.д. 41).
Учитывая, что ответчику была предоставлена социальная выплата на улучшение жилых условий, которую по своей правовой природе суд относит к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом жилищные условия ответчиком не улучшены, денежные средства потрачены на личные нужды, в КУМИ Администрации города Оленегорска не возвращены, срок для приобретения жилья и предоставления подтверждающих документов в адрес истца истек, что свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчика, в связи с чем выплаченные ответчику денежные средства подлежат взысканию в пользу истца, являясь неосновательным обогащением ответчика.
Признание ответчиком иска принято судом, поскольку не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска в сумме 6600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░: 5108900461) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 340 000 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 600 (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░