Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2022 (2-5052/2021;) ~ М-4874/2021 от 14.12.2021

УИД:61RS0019-01-2020-008758-85

Дело № 2-481/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2022 года     г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Интюховой Ирины Олеговны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Химченко Ирина Андреевна, Харебова Оксана Хазбиевна, Сумский Ярослав Евгеньевич, Сумский Евгений Анатольевич, Сумская Наталья Владимировна, Сумская Мила Евгеньевна, Степанов Алексей Викторович, Воронова Римма Борисовна, Сидоренко Людмила Михайловна, Амирова Ишрабика Ахмедовна, Шупрович Сергей Витальевич, Шупрович Татьяна Игоревна, Селена Татьяна Леонидовна, Задорожный Михаил Иванович, Задорожный Дмитрий Иванович, о признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу Новочеркасск, <адрес>, о чем сделана запись о государственной регистрации права № от <дата>.

Указанная квартира расположена в границах земельного участка площадью 650 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Земли под жилыми домами».

Истцом на указанном земельном участке на месте сарая, находящегося в ее пользовании, был построен жилой дом литер «М», общей площадью 49,9 кв.м., в том числе жилой – 39,1 кв.м. и вспомогательной – 10,8 кв.м.

При обращении в Администрацию города по вопросу ввода объекта в эксплуатацию, истцу было разъяснено, что ввод в эксплуатацию не требуется, так как разрешение строительство не выдавалось.

Истец, являясь собственником квартиры, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> №, и в силу ЖК РФ является собственником доли в этом земельном участке.

Жилой дом был построен истцом на месте, фактически используемом ей длительное время, каких-либо жалоб, либо претензий в отношении использования ею данной земли не было.

Согласно заключению эксперта Мурзенко Д.А. строительство жилого дома литер «М», общей площадью 49,9 кв.м., в том числе жилой – 39,1 кв.м. и вспомогательной – 10,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, выполнено технически верно.

Просит суд признать право собственности на жилой дом литер «М», общей площадью 49,9 кв.м, в том числе жилой – 39,1 кв.м. и вспомогательной – 10,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> № за Интюховой Ириной Олеговной.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Третьи лица: Химченко И.А., Харебова О.Х., Сумский Я.Е., Сумский Е.А., Сумская Н.В., Сумская М.Е., Степанов А.В., Воронова Р.Б., Сидоренко Л.М., Амирова И.А., Шупрович С.В., Шупрович Т.И., Селена Т.Л., Задорожный М.И., Задорожный Д.И., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец Интюхова И.О. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями МУП ЦТИ г. Новочеркасска от <дата>, выпиской из ЕГРН от <дата>.

Здания и строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес>, расположены на земельном участке площадью 650 кв.м.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата>, Интюховой И.О. от собственников многоквартирного дома было дано разрешение на строительство жилого дома литер «М».

Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> на вышеназванном земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом литер «М», общей площадью 49,9 кв.м, который числится как самовольно возведенное строение.

В настоящее время истец лишена возможности оформить правоустанавливающие документы на жилой дом литер «М», поскольку объект имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно экспертного заключения «Центра строительной экспертизы» ТЗ-153/12-21 от <дата> строительство жилого дома литер «М», общей площадью 49,9 кв. м., в том числе жилой 39,1 кв.м. и вспомогательной 10,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, выполнено технически верно:

- исследуемое здание является отдельно стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружении;- не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- несущие конструкции жилого дома литер «М», прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным (объектом недвижимого имущества), относится к III группе капитальности;

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а так же вид разрешенного использования земельного участка выполнены в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от <дата>;

- посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения в соответствии с п. 8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- несущие конструкции находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья граждан;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.133300.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- строительный материал, используемый при строительстве жилого дома литер «М», не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность;

- исследуемый объект расположен в глубине двора домовладения, ограждающие конструкции не ориентированы на линию регулирования застройки <адрес>, не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия. Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РО от <дата> №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ней права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по <адрес>, являются собственники квартир по указанному адресу, в том числе и истец, которая является собственником жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок, на котором возведено строение истца, находится у нее в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что жилой дом литер «М» размещен на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, с согласия собственников многоквартирного дома, суд полагает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Интюховой Ирины Олеговны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Химченко Ирина Андреевна, Харебова Оксана Хазбиевна, Сумский Ярослав Евгеньевич, Сумский Евгений Анатольевич, Сумская Наталья Владимировна, Сумская Мила Евгеньевна, Степанов Алексей Викторович, Воронова Римма Борисовна, Сидоренко Людмила Михайловна, Амирова Ишрабика Ахмедовна, Шупрович Сергей Витальевич, Шупрович Татьяна Игоревна, Селена Татьяна Леонидовна, Задорожный Михаил Иванович, Задорожный Дмитрий Иванович, о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Интюховой Ириной Олеговной право собственности на жилой дом литер «М», общей площадью 49,9 кв.м., в том числе жилой – 39,1 кв.м. и вспомогательной – 10,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                             С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2022 года.