Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-326/2022 от 10.03.2022

УИД № 03RS0014-01-2022-001143-23

Дело № 5-326/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2022 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., с участием Мардамшин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Октябрьский коммунально-строительный колледж (ГБПОУ ОКСК) Мардамшин Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, (<данные изъяты>.), ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

25 января 2022 года в ходе эпидемиологического расследования в отношении ГБПОУ ОКСК по адресам: РБ, г. Октябрьский, ул. Ак. Королева, д. 1 и д. 3, должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения:

1)    в нарушение п. 18 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.25. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.п. 4.2, 4.4, 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)» - на момент осмотра 25.01.2022г. не представлены дезинфицирующие средства предназначенные для уборки помещений в учебном корпусе по адресу Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Академика Королева, д. 1, не представлен журнал о проведении влажной уборки и дезинфекции помещений;

2)    в нарушение п.п. 2.3., 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - на момент осмотра 25.01.2022г. в сан. узле на 4-ом этаже, в учебных кабинетах в учебном корпусе по адресу Республика Башкортостан, г., Октябрьский, ул. Ак. Королева, д. 1 отсутствуют антисептики для обработки рук;

3)    в нарушение п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» - на момент осмотра 25.01.2022г. большая часть студентов в лаборатории электротехнических дисциплин находилась без масок;

4)    в нарушение 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной] инфекции (COVID-19)» - на момент осмотра 25.01.2022г. не проводилась термометрия сотрудников при приходе на работу, в учебном корпусе по адресу Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Ак. Королева, д. 1, что подтверждается представленным журналом «регистрации измерения температуры работников и студентов».

Мардамшин Р.Р. в судебном заседании вину в совершении нарушения признал, пояснил, что нарушения были устранены.

Исследовав предоставленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", изданным в соответствии со постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также ст. ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.3, 2.1, 2.6 "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, на территории Республики Башкортостан введён режим «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с установлением обязательных для исполнения гражданами, организациями, индивидуальными предпринимателями правил поведения.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни № 2 от 02.03.2022 года; протоколом осмотра от 25.01.2022 года, согласно которому были выявлены нарушения; распоряжением; предписанием от 20.01.2022 года; иными материалами дела.

Считаю необходимым исключить из перечня выявленных нарушений указание на нарушение п. 6.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 126 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические: требования по профилактике инфекционных болезней» - на момент осмотра 25.01.2022г. не представлены документированные сведения о проведении заключительной дезинфекции после убытия больного силами специализированной организации) (предписание от 20.01.2022 №02.27.43.06), так как согласно указанного предписания указанная дезинфекция должна была быть проведена не позднее 14 дней со дня последнего посещения больного образовательной организации. Согласно информации о заболевших, последний заболевший зарегистрирован был 20.01.2022 года. Таким образом, указанные в предписании 14 дней на день проверки не истекли.

Суд квалифицирует действия Мардамшин Р.Р. по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Судья, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, угрозы причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних и личности виновного, не находит оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.ст. 2.2, 2.9 КоАП РФ, поскольку отсутствует совокупность всех условий, при которых в соответствии с положениями ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, с учётом требований ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить наказание в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ для должностных лиц, в сумме 25000 рублей.

Кроме того, в данном случае наличие у должностного лица объективной возможности выполнить требования законодательства и непринятие каких-либо мер для исполнения возложенной на него законом обязанности, в том числе и после вынесения предписания 06 декабря 2021 года, свидетельствуют о пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░ 0276090428, ░░░ 027601001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000010100, ░░░░░░░ ░░░░░ 40102810045370000067, ░/░ 04011787980, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ –░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░░░, ░░░ 018073401, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░, ░░░ 14111601061010003140, ░░░░░ 80735000.    

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░░░░░ ░.░.