Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5018/2022 ~ М-4112/2022 от 15.08.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

09 ноября 2022 года              <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Кручанковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к Дорофеевой В. И. об освобождении самовольно запользованного земельного участка и демонтаже ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Дорофеевой В.И. об освобождении самовольно запользованного земельного участка и демонтаже ограждения, обосновывая свои требования следующим.

    Администрацией проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, ТА Мамонтовского с.о., д.Жилино, <адрес>, по результатам которой установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 3 204 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30 составляет 1 919 кв.м. Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка составляет: на земли неразграниченной государственной собственности – 1 334 кв.м.

Истец просил:

-обязать Дорофееву В.И. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, площадью 1919 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Мамонтовского с.о., д.Жилино, <адрес>, в соответствии со сведениями ЕГРН;

-обязать Дорофееву В.И. освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1334 кв.м путем демонтажа ограждения (забор из металлического профнастила на металлических столбах) в границах координат:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
11	485 764,55	2 251 222,35
12	485 772,02	2 251 269,12
13	485 721,07	2 251 271,79
3	485 719,38	2 251 247,99
2	485 760,71	2 251 247,43
14	485 757,18	2 251 223,18
11	485 764,55	2 251 222,35

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> в суд не явился, извещен.

Ответчик Дорофеева В.И, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч.2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Как предусмотрено абзацем третьим ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст.301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением отдельных случаев, предусмотренных тем же пунктом.

Согласно положениям ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» – распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, городского округа <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 2).

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> закреплены в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений».

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений установлены п.2 ст.11 ЗК РФ и включают осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 того же Кодекса.

По правилам ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункты 2, 3 пункта 1).

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, Дорофеева В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, площадью 1919 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Мамонтовского с.о., д.Жилино, <адрес>.

На основании распоряжения администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р с целью проверки соблюдения Дорофеевой В.И. требований охраны и использования земель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая, документарная, выездная проверка.

В результате документарной проверки земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что северная граница участка огорожена металлическим забором из профнастила на металлических столбах, восточная граница земельного участка частично огорожена металлическим забором на металлических столбах, частично деревянным на металлических столбах, южная граница участка не огорожена, т.к. проверяемый земельный участок находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0401017:26, западная граница земельного участка огорожена металлическим забором из профнастила на металлических столбах. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены два капитальных нежилых здания для содержания сельскохозяйственной живности (коровники, свинарники).

Площадь используемого земельного участка и конфигурация фактической границы, закрепленной на местности забором не соответствует местоположению границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка и конфигурация фактической границе, закрепленной на местности забором из профнастила на металлических столбах и частично деревянным на металлических столбах, составляет 3204 кв. м. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30 составляет 1919 кв.м. <адрес> составляет 49 кв.м.

Таким образом, площадь наложения на земли неразграниченной государственной собственности фактических границ обследуемого участка составляет 1334 кв.м.

Каких-либо документов, подтверждающих право собственности на использование земельного участка площадью 1334 кв.м, Дорофеевой В.И. не представлено.

На основании полученного обследования земельного участка, анализа результатом обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что Дорофеева В.И. самовольно заняла и использует земельный участок площадью 1334 кв.м, что является нарушением земельного законодательства РФ, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.

Материалы проверки направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для привлечения виновного лица к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевой В.И. вынесено предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства РФ №-ф/л в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения предписания истек.

Распоряжением администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении Дорофеевой В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л проведена повторная внеплановая, документарная, выездная проверка.

Выездом на место ДД.ММ.ГГГГ установлено, что изменения по фактическому использованию земельного участка не выявлены, забор не перенесен. <адрес>ю 1334 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, не освобожден.

Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л Дорофеевой В.И. не исполнено.

Учитывая, что Дорофеева В.И. не исполнила предписание, усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела направлена в мировой суд для привлечения виновного лица к административной ответственности в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевой В.И. выдано повторное предписание №-ф/л об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения предписания истек.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела были направлены мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> Виноградовой И.Г.

ДД.ММ.ГГГГ Дорофеевой В.И. было направлено уведомление о том, в соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТА мамонтовского с.о., д. Жилино, <адрес>, продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения предписания истек.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное выездное обследование земельного участка в ходе которого изменения по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30 выявлены не были. Земли неразграниченной государственной собственности площадью 1334 кв.м с северной стороны данного земельного участка огорожены забором, что указывает на использование данной территории Дорофеевой В.И. Ограждение самовольно занятого земельного участка не демонтировано. Каких-либо документов, подтверждающих право собственности на использование земельного участка площадью 1334 кв.м, Дорофеевой В.И. не представлено.

Таким образом, на основании проведенного обследования земельного участка установлено, что нарушение земельного законодательства не устранено. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-ф/л Дорофеевой В.И. не исполнено.

Учитывая, что ответчик Дорофеева В.И. самовольно используют земельный участок площадью 1 334 кв.м., исковые требования администрации Богородского городского округа <адрес> к Дорофеевой В.И. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже ограждения, основаны на законе, а потому – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Богородского городского округа <адрес> к Дорофеевой В. И. об освобождении самовольно запользованного земельного участка и демонтаже ограждения, удовлетворить.

Обязать Дорофееву В. И. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401017:30, площадью 1919 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, ТА Мамонтовского с.о., д.Жилино, <адрес>, в соответствии со сведениями ЕГРН.

Обязать Дорофееву В. И. освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1334 кв.м путем демонтажа ограждения (забор из металлического профнастила на металлических столбах) в границах координат:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
11	485 764,55	2 251 222,35
12	485 772,02	2 251 269,12
13	485 721,07	2 251 271,79
3	485 719,38	2 251 247,99
2	485 760,71	2 251 247,43
14	485 757,18	2 251 223,18
11	485 764,55	2 251 222,35

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: