Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2023 от 09.08.2023

дело № 12-20/2023

УИД: 67RS0029-01-2023-000740-17

РЕШЕНИЕ

г. Десногорск                                 13 сентября 2023 года

Судья Десногорского городского суда Смоленской области Калинин Д.Д.

при секретаре Антоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Ольги Юрьевны, <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Ивановой Ольги Юрьевны,

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Десногорску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Иванова О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что она 08.08.2023 в 15 часов 40 минут в районе <адрес> управляя автомобилем <данные изъяты> не предоставила преимущество в движении пешеходу, движущемуся по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушила требования пункта 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, Иванова О.Ю. обратилась в суд с жалобой, указывая на то, что помех не создавала, когда она двигалась на своем автомобиле в сторону кольца со стороны ГИБДД, то пешеход, стоявший со стороны «Нейтрино», не вышел, не вступил на пешеходный переход и даже не начал движение. Указывает на нарушение процессуальных норм сотрудником ГИБДД в связи с не привлечением в качестве свидетеля пешехода. На основании изложенного просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Иванова О.Ю., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в своё отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.

Согласно требованиям пункта 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

В постановлении об административном правонарушении № от 08.08.2023 Иванова О.Ю. собственноручно указала, что не согласна с постановлением, однако протокола об административном правонарушении инспектор не составил, чем нарушил порядок привлечения Ивановой О.Ю. к административной ответственности.

Отсутствие протокола об административном правонарушении в случае, если его составление обязательно, является существенным процессуальным нарушением, препятствующим реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, соответствующих прав.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ одним из решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Ивановой О.Ю. срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, административный материал подлежит возвращению на новое рассмотрение в отдел Госавтоинспекции ОМВД России по г. Десногорску.

В ходе нового рассмотрения дела необходимо принять меры к устранению допущенных нарушений процессуальных требований.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям судья не вступает в обсуждение иных доводов жалобы Ивановой О.Ю., поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.18 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>