Дело № 2-2218/2023
УИД 35RS0010-01-2023-000542-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 19 сентября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Жулановой Т.Н.,
при секретаре Шаровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Громова И. В., Третьяковой Ю. А. к Администрации города Вологды об образовании земельного участка, сохранении здания в реконструированном виде,
установил:
нежилое здание с кадастровым номером №, наименование «здание производственного назначения», площадью 879,5 кв.м, количеством этажей – 2, 1965 года завершения строительства, расположенное по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Громова И.В., Третьяковой Ю.А. по ? доли в праве у каждого.
Ссылаясь на то, что земельный участок под указанным зданием не был сформирован, не поставлен на кадастровый учет, Громов И.В., Третьякова Ю.А. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> об образовании земельного участка, на котором расположено нежилое здание.
В ходе рассмотрения дела истцы Громов И.В., Третьякова Ю.А., мотивируя требования тем, что в отсутствии разрешающих документов ими была произведена реконструкция здания, увеличена его площадь, исковые требования увеличили, уточнили, окончательно просили:
1. Сохранить в реконструируемом виде нежилое здание с кадастровымномером № наименованием «здание производственногоназначения», площадью 1218.1 кв. м, количеством этажей - 2, по адресу:<адрес>, в соответствии стехническим планом здания от 15 марта 2022 года, по координатам характерных точек контура здания в системе МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 04 июня 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1:
Номер контура | Номера характерных точек контура | Координаты | |
Х | Y | ||
№) | 1 | № | № |
2 | № | № | |
3 | № | № | |
4 | № | № | |
5 | № | № | |
6 | № | № | |
7 | № | № | |
8 | № | № | |
9 | № | № | |
10 | № | № | |
11 | № | № | |
12 | № | № | |
13 | № | № | |
14 | № | № | |
15 | № | № | |
16 | № | № | |
1 | № | № | |
№ | 6 | № | № |
7 | № | № | |
8 | № | № | |
18 | № | № | |
17 | № | № | |
5 | № | № | |
6 | № | № |
2. Сформировать и поставить на государственный кадастровый учетземельный участок площадью 1640 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «производственная деятельность», с местоположением: <адрес>, по координатам характерных точек земельного участка в системе МСК-35 в соответствии с межевым планомземельного участка от 02 августа 2023 года, подготовленного кадастровым инженером Мелёхиным А.Ю.:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
н1 | № | № |
н2 | № | № |
н3 | № | № |
1 | № | № |
н4 | № | № |
н5 | № | № |
н6 | № | № |
н7 | № | № |
2 | № | № |
н8 | № | № |
н9 | № | № |
н10 | № | № |
н1 | № | № |
В судебное заседание истцы Громов И.В., Третьякова Ю.А. не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов Громова И.В., Третьяковой Ю.А. по доверенности Чежина В.А. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Филиала ППК «Роскадастр» по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственности имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из материалов дела, истцам Громову И.В. и Третьяковой Ю.А. на праве общей долевой собственности по ? доли в праве каждому принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, наименование «здание производственного назначения», площадью 879,5 кв.м, количеством этажей – 2, 1965 года завершения строительства, расположенное по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы Громов И.В. и Третьякова Ю.А. в отсутствии разрешающих документов произвели реконструкцию нежилого здания, увеличив его площадь.
Для проверки доводов истцов о возможности сохранения нежилого здания в реконструированном виде, о возможности образования земельного участка, определения площади, необходимой для эксплуатации нежилого здания, определением суда от 02.05.2023 по делу была назначена комплексная судебная землеустроительно-строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований».
Согласно заключению экспертов автономной некоммерческой организации «Центр судебных экспертиз и исследований» от 10.07.2023 строительные конструкции исследуемого объекта с кадастровымномером 35:24:0203004:481 находятся в исправном состоянии, на моментобследования признаков и факторов возникновения ситуаций, создающихугрозу жизни и здоровью граждан, при эксплуатации и использованииобъектов не выявлено. Сохранение нежилого здания с кадастровым номером № после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В результате проведения обследования установлено, что наисследуемом объекте произведена реконструкция нежилого здания. Косновному зданию пристроена дополнительная часть. Исходя из своихтехнических и иных характеристик, объект, возведенный при реконструкциинежилого здания (пристройка) имеет прочную и неразрывную связь с землей,демонтаж данного объекта невозможен без несоразмерного ущерба егоназначению.
При демонтаже пристроенного здания возможны потериэксплуатационных качеств конструкции основного здания, поскольку привозведении фундаментов, капитальных стен и перекрытий пристройкиимеется неразрывная связь с капитальной стеной основного здания, в видесвязей арматуры фундаментов, перевязки кирпичной кладки и перекрытия.Также, необходимо учесть, что при разборке конструкции возможна утратачасти строительных элементов существующего здания.
Таким образом, демонтаж изменений, произведенных приреконструкции нежилого здания с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес>, нецелесообразен.
Территория, на которой находится здание с кадастровым №, в соответствие с Правилами землепользования изастройки городского округа города Вологды, утверждёнными решениемВологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № (с последующимиизменениями), расположена в территориальной зоне ПЗ «Зона застройкипромышленными объектами не выше IV класса опасности».
Зона ПЗ установлена для обеспечения правовых условийразмещенияи эксплуатации объектов капитального строительствапроизводственного назначения, а также объектов вспомогательной иобслуживающей инфраструктур. Сочетание различных видовразрешенного использования недвижимости в зоне возможно толькопри условии размещения производственных объектов не выше IVкласса опасности, имеющих санитарно-защитную зону не более 100 м, исоблюдения нормативных санитарных требований.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры земельных участков и предельные параметрыразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства применительно к территориальной зоне ПЗ отражены вПравилах землепользования и застройки городского округа городаВологды.
Так для земельных участков с разрешенным использованием«Производственная деятельность» минимальный размер земельногоучастка, согласно Правилам землепользования и застройки городскогоокруга города Вологды, составляет 5000 кв. м., максимальный - 250000кв. м., максимальный процент застройки в границе земельного участкадолжен составлять не более 80%, минимальные отступы от границземельного участка должны быть не менее 1 метра.
Площадь застройки (площадь горизонтального сечения повнешнему контру здания) здания с кадастровым № составляет 953 кв.м. На территории, прилегающей кзданию с кадастровым номером №, расположен металлический вагончик, парковка, складированы лесоматериалы,расположено некапитальное металлическое строение, частичнорасположенное на земельном участке с кадастровым №.
Таким образом, с учетом требований (площадь застройки, минимальные отступы), содержащихся в Правилах землепользования и застройки городского округа города Вологды и фактического использованиятерритории необходимая и достаточная площадь для формированияземельного участка для эксплуатации здания с кадастровым № с видом разрешенного использования«Производственная деятельность», по мнению эксперта, составляет1640 кв. м. Указанное значение площади меньше значения площадиминимального размера земельного участка для вида разрешенногоиспользования «Производственная деятельность», что не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа городаВологды.
Земельный участок площадью, равной или большей площадиминимального размера земельного участка для данного вида разрешенногоиспользования («Производственная деятельность») сформировать непредставляется возможным ввиду непосредственной близости иныхземельных участков, объектов капитального строительства, проездов.
Сформировать земельный участок по координатам характерных точекземельного участка в соответствии с межевым планом земельного участка от01.12.2022, подготовленным кадастровым инженером Мелёхиным А.Ю. непредставляется возможным ввиду нарушения размера минимального отступа от границ земельного участка (менее 1 метра).
Вариант для формирования земельного участка площадью 1640 кв.м, для эксплуатации здания с кадастровым номером № отражён на ситуационном плане.
Принимая во внимание, что истцами Громовым И.В. и Третьяковой Ю.А. реконструировано принадлежащее им на праве общей долевой собственности по ? доли в праве каждому здание по адресу: <адрес>, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а возможность легализации спорного объекта недвижимости в ином, внесудебном порядке отсутствует, суд приходит к выводу о возможности сохранения в реконструируемом виде указанного объекта недвижимости.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц образованием земельного участка, а также то, что образование земельного участка приведет к невозможности использования расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости, в материалах дела не имеется, суд полагает возможным сформировать и поставить на государственный кадастровый учетземельный участок площадью 1640 кв. м, по координатам характерных точек земельного участка в системе МСК-35 в соответствии с межевым планом земельного участка от 02 августа 2023 года, подготовленным кадастровым инженером Мелёхиным А.Ю.
При таких обстоятельствах, исковые требования Громова И.В., Третьяковой Ю.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Громова И. В., Третьяковой Ю. А. удовлетворить.
Сохранить в реконструируемом виде нежилое здание с кадастровымномером № наименованием «здание производственногоназначения», площадью 1218,1 кв. м, количеством этажей - 2, по адресу:<адрес>, в соответствии стехническим планом здания от 15 марта 2022 года, по координатам характерных точек контура здания в системе МСК-35 в соответствии с техническим планом здания от 04 июня 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1:
Номер контура | Номера характерных точек контура | Координаты | |
Х | Y | ||
№) | 1 | № | № |
2 | № | № | |
3 | № | № | |
4 | № | № | |
5 | № | № | |
6 | № | № | |
7 | № | № | |
8 | № | № | |
9 | № | № | |
10 | № | № | |
11 | № | № | |
12 | № | № | |
13 | № | № | |
14 | № | № | |
15 | № | № | |
16 | № | № | |
1 | № | № | |
№ | 6 | № | № |
7 | № | № | |
8 | № | № | |
18 | № | № | |
17 | № | № | |
5 | № | № | |
6 | № | № |
Сформировать и поставить на государственный кадастровый учетземельный участок площадью 1640 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «производственная деятельность», с местоположением: <адрес>, по координатам характерных точек земельного участка в системе МСК-35 в соответствии с межевым планом земельного участка от 02 августа 2023 года, подготовленного кадастровым инженером Мелёхиным А.Ю.:
Обозначение характерных точек границ | Координаты, м | |
Х | Y | |
н1 | № | № |
н2 | № | № |
н3 | № | № |
1 | № | № |
н4 | № | № |
н5 | № | № |
н6 | № | № |
н7 | № | № |
2 | № | № |
н8 | № | № |
н9 | № | № |
н10 | № | № |
н1 | № | № |
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023
Судья Т.Н. Жуланова