УИД 10MS0028-01-2022-003458-92
Дело № 12-1/2023
РЕШЕНИЕ
24 января 2023 года пгт Лоухи
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,
при ведении протокола секретарем Васильевой Е.Н., с участием, лица привлеченного к административной ответственности Грушецкого Вл.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Старусева Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Грушецкого В.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года Грушецкий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
С постановлением не согласен государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Старусев Ю.Н., в поданной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что Грушецкому В.В. назначено «мягкое» наказание, не соответствующие тяжести совершенного гражданином правонарушения.
Государственный инспектор Старусев Ю.Н. о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании Грушецкий В.В. пояснил суду, что в содеянном раскаивается, ему разъяснены государственным инспектором Правила рыболовства, которые он обязуется исполнять. Просить учесть, что длительное время не работает, является опекуном Г.., который по решению суда лишен дееспособности в следствие психического заболевания. Их доход с братом составляет хх ххх руб. в месяц. Большая часть изъятых сетей ему не принадлежит, и находились у него на ремонте.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения Грушецкого В.В., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно материалам административного дела, Грушецкий Вл.В., ХХ.ХХ.ХХ не позднее хх:хх, находясь на озере ..., осуществил постановку рыболовных сетей в количестве 15 штук, длиной около 750 метров, высотой от 1,8 до 5 метров, не зарегистрированных и не маркированных в установленном законом порядке, чем нарушил ст. 14.4.4, 14.5.2, 78.1 пункта «е» Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ №292 от 13.05.2021.
Факт совершения Грушецким Вл.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, протоколом изъятия от ХХ.ХХ.ХХ, протоколом осмотра от ХХ.ХХ.ХХ и приложенной к нему схемой и фототаблицей, объяснениями Грушецкого Вл.В.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья Семенова Т.Э. пришла к обоснованному выводу о виновности Грушецкого Вл.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно квалифицировав его действия.
Административное наказание назначено Грушецкому Вл.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, и с учетом общих правил назначения наказания, личности виновного, характера совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих его ответственность, в размере, установленном санкцией частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам государственного инспектора Старусева Ю.Н. назначенное Грушецкому Вл.В. административное наказание без конфискации орудий добычи(вылова) водных биологических ресурсов мировым судьей мотивировано, и соответствует личности и обстоятельствам дела.
Вместе с тем, имеются основания для дополнения результативной части постановления мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
ХХ.ХХ.ХХ должностным лицом административного органа - государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Старусевым Ю.Н. были изъяты орудия лова водные биологические ресурсы - сети рыболовные в количестве 15 штук, разноячейные, 5-ть из которых изготовлены из лески, 10 из материала похожего на капрон, высотой от 1,8м до 5 м, общей длиной около 750м, находящиеся на хранение в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия.
В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года не был разрешен вопрос об изъятом орудии лова водных биологических ресурсах - сетей рыболовных.
Учитывая, что сети рыболовные в количестве 15 штук не изъяты из оборота, их собственник известен, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сети рыболовные в количестве 15 штук подлежит возвращению – Грушецкому Вл.В.
Руководствуясь статьями 29.10.,30.1., 30.4., 30.6., 30.7. и 30.8. КоАП РФ, судья
решил:
дополнить резолютивную часть постановления мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грушецкого В.В., указанием: изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сети в количестве 15 штук, разноячейные, 5-ть из которых изготовлены из лески, 10 из материала похожего на капрон, высотой от 1,8м до 5 м, общей длиной около 750м, указанные в протоколе изъятия от ХХ.ХХ.ХХ и находящиеся на хранении у государственного инспектора контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия, возвратить – Грушецкому В.В., а в случае не истребования уничтожить.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия Семеновой Т.Э. от 1 декабря 2022 года, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Старусева Ю.Н. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Г.Л. Поращенко