Дело № 12-86/2024
03MS0027-01-2023-002992-85
Р Е Ш Е Н И Е
02 апреля 2024 года г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Романова Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан – Нефтекамского территориального комитета на постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, прекращено, за отсутствием в действиях состава указанного административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан – Нефтекамский территориальный комитет подал жалобу, в которой просит жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, отменить.
Представитель заявителя Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан – Нефтекамского территориального комитета на судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён должным образом, причина неявки неизвестна.
Представитель заинтересованного лица ООО «Башнефть-Добыча» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён должным образом, причина неявки неизвестна.
Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть поданную жалобу в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив и оценив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения.
Судом установлено, что постановлением № о назначении административного наказания, ООО «Башнефть-Добыча» привлечено к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации, в связи с загрязнением почвы вследствие разлива нефтесодержащей жидкости на почву на территории <адрес> на участках: 1,3 км. южнее д. <адрес> РБ; 2,1 км. севернее <адрес> РБ; 2,1 км. севернее д. <адрес> РБ; 2,4 км. юго-западнее д. <адрес> <адрес> РБ; 2,7 км. юго-западнее д. <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Туймазинского подразделения государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Управление государственного аналитического контроля» произведен отбор проб почвы в местах разлива нефтесодеражащей жидкости по результатам которого уставлено превышение содержание в почве нефтепродуктов, хлоридов, что привело к ее загрязнению и засолению.
Таким образом, ООО «Башнефть-Добыча» признано виновным в нарушении требований природоохранного законодательства, так как допустило порчу земель в нарушении правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Постановление № о назначении административного наказания получено ООО «Башнефть-Добыча» от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Башнефть-Добыча» уплатило штраф в размере 20 000 рублей.
Посчитав, что административный штраф оплачен ООО «Башнефть-Добыча» не в полном объеме, государственный инспектор главный специалист-эксперт Нефтекамского территориального комитета Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан Минуллина Л.И. составила протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направило его на рассмотрение мировому судье судебного участка № по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, который вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, за отсутствием в действиях состава указанного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1.3 - 3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Башнефть-Добыча» уплатило штраф в размере 20 000 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, производство по жалобе Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан – Нефтекамского территориального комитета на постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 28.9 КоАП РФ, суд,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № по Ленинскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Башнефть-Добыча» по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан – Нефтекамского территориального комитета - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Ю.Б. Романова