Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 г.
УИД 66RS0014-01-2024-000329-49
Дело № 2-467/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 18 апреля 2024 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф.,
при секретаре Останиной Н.А.,
с участием старшего помощника Алапаевского городского прокурора Красноперовой И.Г.,
представителя истца - Администрации муниципального образования Алапаевское Телегина С.О., действующего на основании доверенности от 09.01.2024 № 01,
ответчика Белоусовой Н.В.,
третьего лица Белоусова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Алапаевское к Белоусовой Н. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Алапаевское обратилась в суд с иском к Белоусовой Н.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование иска представитель Администрации МО Алапаевское в исковом заявлении указал, что согласно договору выкупа жилого помещения, непригодного для проживания от 19.08.2022, расположенного по <адрес> собственнику Белоусову А.Г. предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Квартира в аварийном доме передана в собственность МО Алапаевское. Однако до настоящего времени у Белоусовой Н.В. сохраняется регистрация в названном жилом помещении (как бывшего члена семьи - супруга). С момента предоставления возмещения за указанное жилое помещение и по сей день ответчик не выполнила требование ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Она продолжает быть зарегистрирована по адресу аварийного, расселенного дома по <адрес>, хотя фактически длительное время не проживает в данном жилом помещении. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Пункт 2 ст. 292 ГК РФ гласит переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. Согласно выписке из ЕГРН от 18.01.2024 собственником жилого помещения по <адрес> является Муниципальное образование Алапаевское. Сохранение регистрации ответчика в квартире, принадлежащей истцу, нарушает права органа местного самоуправления, так как мешает завершению программы расселения граждан из ветхого жилья и сносу аварийного дома. Требование (претензию) истца от 19.01.2024 о снятии с регистрационного учета из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ответчик добровольно не удовлетворила, оставив без ответа.
В судебном заседании представитель истца Телегин С.О. на иске настаивал, указав, что дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу еще в 2015 году. Данный дом вошел в региональную программу по расселению ветхого, аварийного жилья. С собственником спорного жилого помещения Белоусовым А.Г. был заключен договор выкупа жилого помещения, непригодного для проживания, денежная сумма за квартиру перечислена Белоусову А.Г. Белоусова Н.В. является бывшей супругой бывшего собственника квартиры Белоусова А.Г. До настоящего времени она сохраняет регистрацию в выкупленном жилом помещении, собственником которого является МО Алапаевское. Ее регистрация по данному адресу нарушает права органа местного самоуправления – Администрации МО Алапаевское, так как препятствует распоряжению земельным участком, на котором расположен аварийный дом и завершению мероприятий по выполнению программы расселения граждан из аварийного жилья.
Ответчик Белоусова Н.В. в судебном заседании возражений на иск не представила, пояснив, что она не общается с бывшим супругом Белоусовым А.Г., что препятствует ей сняться с регистрационного учета в квартире по <адрес> и зарегистрироваться в доме, где она фактически проживает с детьми.
Третье лицо Белоусов А.Г. в судебном заседании также не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что получил компенсацию за квартиру. Собственником квартиры по <адрес> он в настоящее время не является. Бывшая супруга к нему по рассматриваемому вопросу не обращалась.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, заключение старшего помощника Алапаевского городского прокурора Красноперовой И.Г., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является выселение из этого жилого помещения (подпункт "ж" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, и может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что Белоусову А.Г. на праве собственности с 01.12.2000 на основании договора купли-продажи от 30.09.2000 принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 29).
08.06.2015 по Заключению межведомственной комиссии <адрес> признан не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 23-24).
Администрацией МО Алапаевское составлен список собственников, имеющих право на выплату возмещения за изымаемые жилые помещения и на предоставление им жилых помещений, в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. В данном списке под № 24 указана квартира <адрес>, <данные изъяты> (л.д. 13-17).
Согласно договору выкупа жилого помещения, непригодного для проживания от 19.08.2022, заключенного между Управлением муниципальным имуществом, архитектурой и градостроительством Администрации МО Алапаевское и собственником Белоусовым А.Г. (л.д. 25-27), Управление выкупило у Собственника Белоусова А.Г. жилое помещение, расположенное в аварийном доме по адресу: <адрес>, согласовав с ним выкупную цену квартиры в размере 316 651,00 руб.
В п. 6 договора указано, что на момент заключения настоящего договора в отчуждаемом жилом помещении зарегистрирована Белоусова Н.В. Пунктом 7 договора на собственника жилого помещения возложена обязанность освободить жилое помещение и снять с регистрационного всех зарегистрированных в нем лиц в течение 2-х календарных месяцев с момента заключения настоящего договора, передать по акту приема-передачи квартиру, свободную от имущества, принадлежащего собственнику, и предоставить подтверждение, что граждане, зарегистрированные в квартире, сняты с регистрационного учета.
Ответчик Белоусова Н.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника Белоусова А.Г., а потому исходя из содержания приведенных выше норм и разъяснений по их применению самостоятельного права на предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, не имеет.
На момент рассмотрения дела Белоусова Н.В. с регистрационного учета в спорной квартире не снялась, хотя квартира была передана в собственность МО Алапаевское, и оснований для сохранения регистрации в спорной квартире у Белоусовой Н.В. не имеется.
Факт регистрации ответчика Белоусовой Н.В. по адресу: <адрес>, подтверждается справкой Бубчиковской сельской администрации Администрации МО Алапаевское и справкой из отдела по вопросам миграции МО МВД России "Алапаевский" (л.д. 31, 45).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 18-22) следует, что собственником квартиры, по адресу: <адрес>, с 27.09.2022 является МО Алапаевское.
Какого-либо соглашения с ответчиком о сохранении за ней права пользования данной квартирой Администрацией МО Алапаевское не заключалось. Законодательство не предусматривает сохранение за бывшим членом семьи бывшего собственника права пользования жилым помещением при выкупе данной квартиры в целях последующего сноса аварийного дома.
В спорной квартире Белоусова Н.В. фактически не проживает. Имеет в пользовании жилой дом по <адрес>, где после расторжения брака с Белоусовым А.Г., проживает вместе с детьми.
Из пояснений ответчика и материалов дела следует, что регистрация ответчика в квартире расположенной по адресу: <адрес>, носит формальный характер.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Действующее законодательство не предусматривает сохранение регистрации по месту жительства без пользования тем или иным жилым помещением.
Таким образом, бездействие ответчика Белоусовой Н.В., выразившееся в отказе от снятия с регистрационного учета в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, нарушает права собственника жилого помещения - Администрации МО Алапаевское, так как препятствует завершению программы по переселению граждан из ветхих и аварийных домов и распоряжению данным недвижимым имуществом.
С учетом изложенного, иск Администрации МО Алапаевское о признании Белоусовой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Так как в соответствии с действующим законодательством Администрация МО Алапаевское при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, госпошлина в сумме 300,00 руб., согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета с Белоусовой Н.В.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации муниципального образования Алапаевское (ИНН 6601013189) к Белоусовой Н. В. (<данные изъяты>) о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Белоусову Н. В., 23.03.1976 года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Белоусовой Н. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Настоящее решение является основанием для снятия Белоусовой Н. В., 23.03.1976 года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.
Судья О.Ф. Зубарева