Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2021 ~ М-233/2021 от 02.02.2021

дело № 2-665/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «16» апреля 2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи: Никольской А.В.,

при секретаре: Резванцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хромовой Г. Н., Моняхиной Ю. В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Контакт» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Хромова Г.Н., Моняхина Ю.В. обратились с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области и просят суд признать за Хромовой Г.Н. право собственности на земельный участок №, площадью 575 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Е.А. Федоровой; признать за Моняхиной Ю.В. право собственности на земельный участок №, площадью 1128 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Е.А. Федоровой.

В заявлении истцы указали, что Хромова Г.Н. с 25.07.2018 года является членом СНТ «Контакт» и ей выделен земельный участок №, площадью 575 кв.м. для ведения садоводства. Моняхина Ю.В. является членом СНТ «Контакт» с ДД.ММ.ГГГГ и ей для ведения садоводства выделен земельный участок №, площадью 1128 кв.м. Планы границ, указанных земельных участков согласованы с собственниками смежных земельных участков, спора по границам нет. Постановлениями администрации Тамбовского района предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно истцам принадлежащие им земельные участки, но поскольку в Правилах землепользования и застройки муниципального образования «Лысогорский сельсовет» Тамбовского района Тамбовской области указано, что территория, где на данный момент расположены порядка пятидесяти садоводческих товариществ, является землями сельскохозяйственного использования, но в перечень территориальных зон не входит, соответственно невозможно установить вид разрешенного использования образуемых земельных участков, их предельные размеры. Данные обстоятельства препятствуют постановке земельных участков на кадастровый учет на основании вынесенного постановления администрации Тамбовского района и оформлению права собственности на них во вне судебном порядке.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено СНТ «Контакт».

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Лакоценко С.О. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что ранее земельный участок, на котором расположено СНТ «Контакт», был предоставлен Управлению Тамбовского троллейбуса для организации коллективного садоводства. В настоящее время Управление Тамбовского троллейбуса ликвидировано, правопреемников нет. Из пункта 4 Устава СНТ «Контакт» следует, что СНТ «Контакт» является правопреемником садоводческого товарищества – Управления троллейбусов, в том числе и всех правоустанавливающих и технических документов на земельный участок, занимаемый товариществом. Просит суд удовлетворить требования истцов.

Ответчик – представитель администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

    Ответчик – представитель СНТ «Контакт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ, исковые требования признает в полном объеме.

Третьи лица – представители МУП «Тамбовгортранс» и администрации Лысогорского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" - до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с требованиями п.1 ст.25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

    Судом установлено, что постановлением администрации Тамбовского района №452а от 25.03.1993 о предоставлении земельного участка Управлению Тамбовского троллейбуса из специализированного земельного фонда Тамбовского района, расположенного на землях совхоза «Селезневский» был изъят земельный участок площадью 12 га пашни и предоставлен в постоянное пользование Управлению Тамбовского троллейбуса для организации коллективного садоводства, согласно акта выбора земельного участка от 04.03.1993 г.

    Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области № 835 от 25.05.1993 года «О выдаче Государственного акта на право пользования землей» закреплен в постоянно пользование земельный участок за Управлением троллейбусов 12,0 га (пашня) для организации коллективного садоводства в границах землеустроительного плана.

    Управлению троллейбусов был выдан государственный акт о предоставлении в бессрочное (постоянное) пользование 12 га земли в границах совхоза «Селезневский» для организации коллективного садоводства.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области №2180 от 04.07.1995 «О регистрации Устава садовоческого товарищества «Контакт» был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Контакт» (предприятие «Тамбовгорэлектротранс»), принятый и утвержденный решением общего собрания садоводов от 14.04.1995 г. Садоводческое товарищество расположено в границах землепользования ТОО «Селезневский».

Решением общего собрания СНТ «Контакт» от 29.03.2015 протокол №1 был утвержден новый Устав товарищества и 27.04.2015 он был зарегистрирован в МИФНС №4 по Тамбовскому району Тамбовской области.

В соответствии с п.4 Устава – СНТ «Контакт» занимает земельный участок, ранее принадлежавший на праве постоянного пользования садоводческому товариществу – Управлению Тамбовского троллейбусов, согласно постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области от 25.03.1993 №452 «а», Государственного акта на право пользования землей за №ТА-020-16-0000394 с планом границ землепользования. Садоводческое товарищество «Контакт» является правопреемником садоводческого товарищества – Управления троллейбусов, в том числе указанных выше правоустанавливающих и технических документов

Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Контакт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием исключена из членов СНТ «Контакт» Шепель В. Н. и принято решение о принятии Хромовой Г. Н. в члены СНТ «Контакт» и предоставлении ей бесплатно в постоянное пользование земельного участка 77, площадью 575 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Собранием членов СНТ «Контакт» от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Хромовой Г. Н. от пользования земельным участком № площадью 1128 кв.м. в пользу своей дочери Моняхиной Ю. В.. Решением этого же собрания Моняхина Ю. В. принята в члены СНТ «Контакт», предоставлен ей земельный участок № площадью 1128 кв.м., относящейся к категории земель сельскохозяйственного назначения в СНТ для ведения садоводства в постоянное пользование бесплатно. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Контакт» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам, выданным председателем СНТ «Контакт» Грибановским Д.Л. – истцы Хромова Г. Н. и Моняхина Ю. В. являются членами СНТ «Контакт». Задолженностей по взносам не имеют.

Из плана границ земельного участка №, расположенного в <адрес> следует, что он имеет площадь 575 кв.м. Местоположение границы земельного участка согласовано, спор по границ отсутствует.

Из плана границ земельного участка №, расположенного в <адрес> следует, что он имеет площадь 1128 кв.м. Местоположение границы земельного участка также согласовано и спор по границам отсутствует.

По сведениям филиала ФГБУ «Управления Росреестра» по <адрес> право собственности на спорные земельные участки не зарегистрировано.

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истцы являются членами СНТ, а также учитывая, положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд приходит к выводу, что требования истцов законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

    Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хромовой Г. Н., Моняхиной Ю. В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Контакт» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

    Признать за Хромовой Г. Н. право собственности на земельный участок площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства (согласно плану границ земельного участка подготовленному ООО «Земпроект» от ДД.ММ.ГГГГ).

        Признать за Моняхиной Ю. В. право собственности на земельный участок площадью 1128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства (согласно плану границ земельного участка подготовленному ООО «Земпроект» ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья      А.В. Никольская

Решение в окончательной форме вынесено 23.04.2021 года.