Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-752/2020 ~ М-104/2020 от 22.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                          16 марта 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Улановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Перовой Е.В.,

с участием представителя административного истца – Жучкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-752/2020 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кокшина С.М. к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Кокшин С.М. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором с учетом уточнений исковых требований просит восстановить срок на обращение с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и установить кадастровую стоимость нежилых помещений: с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 413 177 рублей; с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 919 775 рублей; нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, площадью № кв.м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 917 708 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер действительной рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке с дополнением, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов. С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца Жучков М.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменные возражения и отзывы не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ИП Кокшина С.М. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что Кокшин С.М. является собственником нежилых помещений: с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, площадью № кв.м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и по состоянию на 17.12.2014 года составила 38 597 140,22 рублей нежилого помещения с кадастровым номером №, по состоянию на 24.12.2014 года составила 14 267 909,38 рублей нежилого помещения с кадастровым номером №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.11.2019 года; по состоянию на 09.12.2015 года составила 27 477 007,30 рублей нежилого здания с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Кокшин С.М., будучи собственником спорных объектов недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговой базой для исчисления налога на имущество является кадастровая стоимость названного недвижимого имущества.

Таким образом, Кокшин С.М. имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 17.12.2014 года, нежилого помещения с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 24.12.2014 года, нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 09.12.2015 года, иск подан в суд 20.01.2020 года. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение в суд с административным иском в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами №, о восстановлении которого заявлено ходатайство.

Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости нежилых помещений продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем, учитывая отсутствие иного способа защиты права, суд считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.

В обоснование требований административным истцом представлены отчеты об оценке объектов недвижимости от 18.10.2019г. № и № с дополнениями, подготовленные оценщиком ИП ФИО5.

Из данных отчетов с дополнениями к ним усматривается, что объектами оценки являлись нежилые помещения: с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная доходным и сравнительным подходами, по состоянию на 17.12.2014 года составила 22 413 177 рублей, с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная доходным и сравнительным подходами, по состоянию на 24.12.2014 года составила 9 919 775 рублей; нежилое здание (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная доходным и сравнительным подходами, по состоянию на 09.12.2015 года составила 16 917 708 рублей.

Поскольку методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, а полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами, суд полагает, что выводы оценщика о рыночной стоимости объектов недвижимости являются достоверными.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 20.01.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя Кокшина С.М. удовлетворить.

Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 413 177 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 919 775 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, площадью № кв.м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 917 708 рублей.

Датой подачи ИП Кокшиным С.М. заявления в суд считать – 20.01.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий             Е.С. Уланова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.03.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара                          16 марта 2020 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Улановой Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Перовой Е.В.,

с участием представителя административного истца – Жучкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-752/2020 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кокшина С.М. к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск индивидуального предпринимателя Кокшина С.М. удовлетворить.

Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 413 177 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью № кв.м, этаж №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 919 775 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (<данные изъяты>) с кадастровым номером №, площадью № кв.м, 2 этажа, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 917 708 рублей.

Датой подачи ИП Кокшиным С.М. заявления в суд считать – 20.01.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий             Е.С. Уланова