Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-333/2021 от 28.05.2021

УИД 21RS0024-01-2021-002358-38

№ 5-333/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2021 года                                                                                г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Лащенова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Семеновой Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семеновой Надежды Ивановны,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела правового обеспечения государственной службы и кадров Управления Роспотрбенадзора по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Семеновой Н.И.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка РФ Семенова Н.И. прибыла из <данные изъяты> авиарейсом № № посадочное место № на территорию РФ в Международный аэропорт Внуково г.Москва, а затем – в г.Чебоксары. Семенова Н.И. не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкету для прибывающего в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в РФ» и в течение 3 календарных дней (до 06.05.2021) со дня прибытия на территорию РФ не разместила лабораторное обследование на <данные изъяты> методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ», за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Семенова Н.И. пояснила, что она в <данные изъяты> года вакцинирована. ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругом вернулась с отдыха в <данные изъяты>. Размещением на сайте ЕПГУ результатов тестов как своих, так и супруга занималась она. У супруга оба теста ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были загружены в системе. Ее результат теста ДД.ММ.ГГГГ был принят, о чем ей поступило письмо на электронную почту, по каким причинам он не загрузился в ЕПГУ, ей не известно.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен дополнительными полномочиями принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

    18.03.2020 Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019, согласно под. 2.2. которого (в ред. от 16.04.2021, действа вшей по состоянию на 03.05.2021) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

    Подп. 2.5 указанного постановления, действовавшего до 02.07.2021, установлено, что прибывающим после 1 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в под. 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).". Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Семенова Н.И. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> воздушным транспортом.

ДД.ММ.ГГГГ Семеновой Н.И. подано заявление в Роспотребнадзор путем размещения в ЕПГУ сведений о результатах лабораторных исследований на <данные изъяты> с отрицательным результатом, сделанных ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотами электронной почты Семеновой Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.И. прошла лабораторное исследование на <данные изъяты> методом <данные изъяты>, результат: <данные изъяты>

В материалах дела об административном правонарушении имеется распечатка сведений, содержащихся в ЕПГУ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ размещены сведения о результатах лабораторных исследований Семеновой Н.И. на <данные изъяты> результатом, сделанных ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует, что Семенова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ направила заявление в Роспотребнадзор в соответствии с требованиями подп. 2.2. и 2.5. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главного государственного санитарного врача РФ, однако сведения о результатах исследования не были размещены в ЕПГУ.

При формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вмененное в вину Семеновой Н.И. правонарушение по своему характеру, объему, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Судья приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, совершенного Семеновой Н.И., которое не повлекло за собой вредных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей, интересам общества и государства, а также существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым освободить Семенову Н.И. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив устное замечание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 6.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░